委内瑞拉驱逐案考验法院制约特朗普权力的能力 - 彭博社
Greg Stohr, David Voreacos
这张由萨尔瓦多总统府发布的照片显示，疑似黑帮成员于3月16日乘飞机抵达萨尔瓦多。图片来源：萨尔瓦多总统府/阿纳多卢通讯社/盖蒂图片社特朗普政府因迅速驱逐数百名涉嫌委内瑞拉黑帮成员而面临违抗司法裁决的指控，此举旨在彰显其推行强硬移民政策的广泛权力。
两个起诉政府的组织在周一的法庭文件中指控政府可能违反了联邦法官暂停驱逐令的裁决。该法官已下令周一下午举行听证会，要求政府律师作出解释。白宫声称其驱逐行动未违反任何法庭命令。
这场可能最终诉至最高法院的法律冲突，迅速成为检验司法体系能否制衡特朗普政策议程的试金石。
联邦上诉法院将裁定特朗普是否越权援引了一项仅在战争时期使用的法律。本案相关文件须于周二前提交。
事件始于五名委内瑞拉人周六凌晨提起的诉讼，他们预见到特朗普将援引1798年《敌对外侨法》打击涉嫌阿拉瓜火车帮成员。特朗普已于周五签署总统公告启动该法案，但直至周六下午才对外公布。
法官命令
作为回应，华盛顿特区首席法官詹姆斯·博阿斯伯格发布临时禁令，暂停驱逐这五名委内瑞拉人。当天下午，他叫停了该驱逐法的适用以阻止任何被指控为阿拉瓜列车成员的驱逐行动。但当时飞机已经起飞。
根据法庭记录，博阿斯伯格还口头命令航班返航。美国公民自由联盟和民主前进组织在周一上午提交的法庭文件中表示，法官的这番言论发生在下午6:45至6:48之间。
“任何载有这些人员的飞机，无论是即将起飞还是已在空中，都必须返回美国，“博阿斯伯格说。“具体执行方式——是让飞机调头，还是禁止相关人员登机或让机上受本命令约束的人员下机——由你们决定。但必须确保立即遵守此命令。”
在命令飞机返航后，法官表示"如果飞机已经降落且乘客已离机”，那么"我无权要求他们返回”。
法官于晚间7:26公布的书面命令中，并未提及要求飞机返回美国的内容。
飞机抵达
根据萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔发布的三分钟视频，这些飞机最终抵达了萨尔瓦多。这些委内瑞拉人现被关押在恐怖主义拘留中心，这是由国务卿马可·鲁比奥与布克尔达成的协议。
这张由萨尔瓦多总统府发布的照片显示，3月16日，载有美国遣返人员的巴士抵达"恐怖分子收容中心"最高安全监狱。图片来源：萨尔瓦多总统府在周日法庭文件中，特朗普政府表示"在博阿斯伯格法官下达命令前，部分根据公告应被驱逐的帮派成员已被移出美国领土"。
美国公民自由联盟和民主前进组织指出，这种措辞表明政府将博阿斯伯格的命令仅理解为适用于命令下达时仍在美国领土或领空的人员。“若政府确实如此执行，就是公然违反法庭命令，“这两个组织辩称。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周日发表声明称，政府"并未’拒绝遵守’法庭命令”。她表示"这项毫无法律依据的命令，是在恐怖分子TdA外侨已被移出美国领土后才发布的”。
美国尚未公开说明如何认定这些委内瑞拉人属于被列为外国恐怖组织的阿拉瓜火车帮成员。
司法审查
这一系列非常规操作引发外界对政府是否愿意接受司法审查的新质疑。为限制特朗普政策，包括试图限制出生公民权和政府改革（后者由埃隆·马斯克主导），已提起100多起诉讼。部分诉讼人指控政府试图规避法院命令，拒绝发放国会已批准的拨款、贷款和其他资金。
特朗普的推动标志着《敌对外侨法》前所未有的运用，该法案此前仅在1812年战争、第一次世界大战和第二次世界大战期间使用过。该法律允许总统绕过国家移民法，在美国卷入宣战或外国发动或威胁"入侵或掠夺性袭击"时驱逐人员。
特朗普在公告中表示，阿拉瓜列车符合该法律的标准，因为它"正在采取敌对行动，并在委内瑞拉马杜罗政权的直接或秘密指示下，对美国领土进行非常规战争"。
特朗普周日晚上在空军一号上与记者讨论时为自己使用战时法律辩护。
“这是战争，“特朗普说。“在很多方面，这比战争更危险，因为，你知道，在战争中，他们有制服。你知道你在向谁开枪。”
为驱逐辩护
批评人士表示，白宫正在滥用这一权力。
乔治梅森大学安东宁·斯卡利亚法学院的教授伊利亚·索明表示，该公告掩盖了许多无法用该法律为驱逐辩护的理由。
“单纯的非法移民或毒品走私并不构成入侵，“他说。即使构成入侵，“也不是外国政府所为。”
政府辩称，联邦法官在评估总统对1798年法律的运用方面几乎没有作用。司法部在周日的法庭文件中表示，法院可以审查个别案件，但无法"探究总统发布公告本身的国家安全和外交政策判断”。
“明显违法”
美国公民自由联盟律师李·格伦特在采访中表示，政府对该法的运用“明显违法”。
“无论政府如何宣称该团伙的危险性，都没有法律授权可以针对帮派使用该法，”格伦特说，“这是战时授权，在此情境下完全不适用。”
萨尔瓦多总统府发布的照片中，疑似帮派成员于3月16日抵达萨尔瓦多。图片来源：萨尔瓦多总统府/阿纳多卢通讯社/盖蒂图片社### 总统权限
司法部在周日的上诉中表示，博阿斯伯格的裁决将对总统“宣布美国遭受入侵的权限”以及“击退此类入侵和处理外交事务的权限”造成“严重损害”。
司法部周日声明将“继续运用其他法定权力保护美国”。
委内瑞拉政府在Telegram上发文称，美国的公告“以可耻且不公正的方式将委内瑞拉移民定罪”，并称其“让人想起人类最黑暗的时刻”。