在G-7会议上,美国盟国外长们疑惑卢比奥立场何在——彭博社
Samy Adghirni, Arne Delfs, Brian Platt
加拿大外交部长梅拉妮·乔利与美国国务卿马可·鲁比奥在七国集团外长会议全家福环节。
摄影师:雷诺·菲利普/彭博社在加拿大山区的一处僻静之地,美国最亲密的盟友们试图通过私下对话和公开互动揣测国务卿马可·鲁比奥与其上司的真实关系。
这并非易事。这位美国最高外交官不得不应对总统唐纳德·特朗普对全球钢铝征收25%关税的举措、对欧洲酒类威胁加征200%关税的强硬态度,以及坚持要求加拿大成为第51个州的言论。
会议地点——魁北克沙勒沃瓦的七国集团外长会晤——进一步加剧了紧张氛围。这里正是特朗普在其首个任期内撕毁G7联合公报的地方。
但据要求匿名讨论闭门会议情况的知情人士透露,无论在镜头前还是幕后,鲁比奥都保持了与同僚的礼让姿态,缓解了部分官员对其可能扮演破坏性角色的担忧。
最终七国集团克服了早期因美国在乌克兰、中东等问题措辞上的抵制可能导致声明流产的忧虑,达成了一份联合公报。这份虽无法律约束力却象征团结的声明得以发布。
“这是一次友好的会晤,朋友之间也会坦诚相告彼此的不同看法,”德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克表示。鲁比奥对此表示赞同。
这再次体现了鲁比奥作为特朗普的首席外交官所必须进行的微妙平衡:既要传达其上司更具对抗性的“美国优先”信息,同时又要通过七国集团等组织寻求盟友支持美国的核心利益。
“鲁比奥不得不在维护特朗普推动的经济政策上走钢丝,”前拜登政府官员、现大西洋理事会跨大西洋安全倡议主任托里·陶西格说。“关键是,在七国集团会议后表现出不团结对谁都没有好处。”
外交官们试图解开的另一个谜团是鲁比奥与特朗普的关系状况,以及在最近有报道称其与负责领导联邦政府裁员行动的特别顾问埃隆·马斯克关系紧张后,他还有多少影响力。
《纽约时报》上周报道称,鲁比奥在白宫与马斯克发生冲突,据报道这位世界首富嘲笑鲁比奥未能实施大规模裁员。
美国国务院拒绝置评。但一位美国高级官员表示,鲁比奥与总统关系密切,他之所以接受国务卿一职是因为他认同特朗普的优先事项。
部长们与卢比奥讨论了多项争议性议题,包括特朗普的关税政策及其公开宣称欲收购巴拿马运河、格陵兰岛及加拿大的言论。其他成员国代表试图向卢比奥表明,若美国与其盟友切断贸易关系,中国将乐于介入。
一位要求匿名的美国官员透露,卢比奥与七国集团同僚进行了坦诚对话。这些谈话极具价值,因为在特朗普政府就乌克兰及贸易政策作出重大调整之际,美方立场得以明确。该官员表示,卢比奥力图阐明特朗普的公开主张——美国贸易关系已陷入严重不对等状态。
在某次会谈中,加拿大外交部长梅拉妮·乔利特意告知卢比奥,签字笔采用了魁北克铝材——这暗讽了特朗普对加拿大等国铝制品加征25%关税的政策。卢比奥戏谑回应称希望自己无需缴纳这笔关税。
对于特朗普涉及加拿大州地位的言论,他随后也予以淡化处理。
“总统立场与加拿大政府立场存在分歧,“卢比奥在会议结束时对记者表示,“这并非秘密,也非讨论主题。”
但卢比奥亦有保留。这位刚从沙特阿拉伯飞抵的官员未参加周三晚间的露天篝火聚会——当时各国部长们在零下气温中制作夹心饼干。次日同僚们用枫糖浆制作太妃糖时,他也缺席了该环节。
乔利在会议结束时聚焦于积极方面,表示七国集团内部存在"高度团结”。但她同时也明确表示还有更多外交工作要做,将他们的对话描述为"直率"且"坦诚”。
“当然,加拿大的主权不容讨论,我们就关税和贸易进行了长时间交流,“她说道。