瑞士新任国防部长接手危机重重的军队 - 彭博社
Bastian Benrath-Wright, Levin Stamm
瑞士新任政府成员将出任国防部长,接手一个面临多重困境的部门:资金与人员问题缠身,同时这个中立国家在重新武装的欧洲中如何定位也存在分歧。
马丁·普菲斯特将于4月1日正式接任该职位,政府周五宣布。这位61岁的前陆军上校、地区卫生部长本周刚当选联邦执行委员。中派政治家将接替因军事装备采购问题饱受批评而辞职的维奥拉·阿姆赫德。
普菲斯特将面临堆积如山的危机:重大武器项目延误、国有军火公司Ruag AG涉嫌欺诈、国防开支增速争议等。此外,陆军、空军和情报部门负责人近期相继宣布辞职,关键岗位亟待补缺。他向当地媒体表示已准备好"以极大决心"应对局面。
瑞士的国防开支不足欧洲平均水平的一半,导致其军事装备落后。随着美国从欧洲安全事务中撤退,也有人呼吁瑞士政府取消从美国洛克希德·马丁公司购买战斗机的交易,转而选择欧洲供应商。
瑞士国防开支位居欧洲最低行列
该国国防开支占GDP比重0.7%,远低于欧盟1.7%的平均水平
数据来源:世界银行
政府计划将国防开支从GDP的0.7%提升至1%,但军队现代化进程因其他问题陷入困境——从对政府增加借贷的担忧,到质疑这是否会影响瑞士备受珍视的中立地位。
随着欧洲安全格局急剧变化,各国纷纷增加军备开支以应对俄罗斯侵略威胁,这一问题可能变得更加棘手。
上周,瑞士议员呼吁政府"强化瑞士作为欧洲安全架构组成部分的角色"。但议会第一大党瑞士人民党仍坚决反对这种转变,强调军队应专注于国内安全,而非"参与北约的冒险行动"。
初入国家政坛的普菲斯特暗示自己倾向于前一种观点。他在接受瑞士媒体采访时表示,瑞士应对美国撤离欧洲作出反应,并指出国际规则正日益遭到漠视。
“西方行为体——美国——已不再遵守这些规则,”他表示。因此,瑞士政府应“重新定义”该国在欧洲大陆的角色。
他还提及瑞士“灵活中立”的概念。尽管该国仍坚持不结盟立场,但已在一定程度上软化姿态,采纳了欧盟对俄罗斯的多项制裁措施。
瑞士既非欧盟成员国,也非北约成员。但坐落在西欧中心的它,几乎完全被这两个集团的国家所包围,实际上形成了一道保护屏障。
两年前,美国前大使斯科特·米勒曾以非外交辞令强调过这一现状及瑞士的中立立场。他将北约比作甜甜圈,而瑞士是“中间的那个洞”。
拥有军事背景的菲斯特(曾任地区民防指挥部指挥官)可能会为军队争取更多资金。当被问及现行国防预算是否充足时,他暗示道:‘我们可能得重新讨论这个问题’。
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