EPA认定保护环境太过费力——彭博社

Mark Gongloff

清洁水源成了大麻烦。

摄影师：Win McNamee/Getty Images

2023年，美国最高法院罔顾既定科学和物体恒存性，宣称地下水将不复存在，因此不再受烦琐环保法规约束。像布雷特·卡瓦诺这样激进的自由派大法官警告称，该裁决将导致污染泛滥。本周，特朗普总统领导的环境保护署竟与最高法院立场一致…

环保署周三宣布将采用最狭隘的"水体"定义作为监管标准，这不过是其计划在特朗普第二任期内瓦解环保法规的数十种手段之一。这些号称要推动"美国伟大复兴"的行动，实则可能让天空与河流重返毒染时代，重创本应受益的经济。

彭博观点舒默未预算之战备妥方案纽森播客转型风险超预期古驰与Demna合作恐现品牌危机堵住大药企爱尔兰漏洞需从美国着手“今天是我国有史以来放松监管力度最大的一天，”美国环保署署长李·泽尔丁在新闻稿中夸耀道，“我们正将匕首直插气候变化信仰的心脏，以降低美国家庭的生活成本，释放美国能源潜力，让汽车制造业岗位回归美国本土。”

无论环保署的匕首指向何方，最终的受害者都将是环境。若其成功废除目标法规，石油天然气生产商、公用事业公司、化工厂、制造业等主要污染源将更肆无忌惮地向我们的空气和水中排放汞、砷等有毒物质。它们将能释放更多导致全球变暖的温室气体，引发气候危机，并推高那些美国家庭的保险费用。燃煤电厂和耗油汽车将延长服役年限，使气候问题进一步恶化。

这位前纽约州众议员在参议院确认听证会上曾承认气候变化“真实存在”，这与绝大多数科学家和美国选民的认知一致。如今上任后，他撕下伪装，将气候行动贬斥为“宗教”，并站在特朗普政府反气候行动圣战的最前线。

在攻击环保法规的同时，泽尔丁要求特朗普推翻政府2009年的关键裁决——该裁决认定温室气体危害公众健康，因此应受环保署监管。他已撤销了200亿美元根据《通胀削减法案》拨付的补助金，这是美国历史上最大的气候法案。他要求国会剥夺加利福尼亚州制定本州汽车排放标准的权利。他解散了环保署的环境正义部门，该部门旨在保护最易受污染和自然灾害影响的美国民众。他誓言要削减该机构至少65%的预算。

但愿官僚体系的缓慢运作能减轻或至少延缓部分冲击。正如彭博社指出，泽尔丁的办公室里并没有一个写着"更多污染"的红色按钮。他的机构将不得不重写这些法规，接受公众舆论监督，并应对地方政府和环保组织日益增多的法律挑战。这一过程涉及大量待修改法规，而可用员工数量正急剧减少，可能需要数年时间。

至于推翻2009年"危害性"裁决，环保署必须拿出科学证据来反驳温室气体破坏环境的结论。祝他们好运。否则，恐怕连最高法院都难以说服——该法院2011年裁定民众不能就温室气体起诉污染者，因为监管它们是环保署的职责。2025计划试图在这点上开倒车，但许多石油天然气公司可能并不乐见。

事实上，尽管泽尔丁高谈阔论要将企业从"觉醒监管"的枷锁中解放出来，但大多数企业仍受益于可预测的规则——即使这些规则并不总是讨人喜欢。有多少企业会为了迎合一个可能耗费特朗普整个任期才能建立、且在未来更炎热混乱、污染更严重的环境下随时可能被环保主义者总统推翻的监管体系，而彻底改革现有运营模式？正如我的彭博社专栏同事利亚姆·邓宁所指出的，底特律汽车制造商难道会在投入2000亿美元巨资转向电动车后突然放弃，将这个不断增长的市场拱手让给中国？

然而，环保署在气候行动上的每一次倒退，都是在最糟糕的时刻向错误方向发力。这将使减少温室气体排放、将全球变暖控制在仅达灾难性水平的任务变得更加艰巨。这非但不会如特朗普所宣称的治愈美国经济，反而会造成又一次自我伤害（参见徒劳无功的关税政策）。

波士顿咨询集团最新研究显示，若全球气温较工业革命前升高3摄氏度，到本世纪末可能抹去全球经济产出的三分之一（若气候临界点加速变暖，损失会更严重）。美国国家经济研究局去年另一项研究指出，气温每上升1摄氏度就会使全球GDP缩水12%。由于野火洪水等气候灾害成本激增，美国已陷入保险危机。环境保护就是经济保护——我们即将以惨痛的方式领悟这个道理。

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