英法竞相起草特朗普可能接受的乌克兰驻军计划——彭博社
Ellen Milligan, Alex Wickham, Ania Nussbaum
英国士兵在罗马尼亚斯马尔丹演习期间于森林中训练。
摄影师:安德烈·蓬戈夫斯基/盖蒂图片社随着美国总统唐纳德·特朗普试图强行推动乌克兰与俄罗斯战争的解决方案,英国和法国正急于加强乌克兰的谈判地位。
欧洲仅有的两个核大国正试图制定一项计划,以帮助保障基辅的安全,而莫斯科方面要求乌克兰军队作为任何解决方案的一部分大幅缩减规模。
周三,欧洲五大军事强国的国防部长在巴黎举行会谈,协调在美国撤出支持的情况下对乌克兰的援助。
法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼周三于巴黎与波兰、德国、意大利和英国的国防部长共同出席新闻发布会时表示:“一个广泛的共识正在形成,即乌克兰的首要安全保障是其军队本身、其能力、其武器装备及其训练。”
勒科尔尼说:“持久的安全保障将取决于我们能够为乌克兰提供的能力。”
勒科尔尼警告称,欧洲需要在太空技术方面迅速行动,并减少对星链的依赖。
“迅速介入”
德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯对美国宣布继续向乌克兰提供军事支持表示欢迎,但补充说,欧洲能够替代美国的某些援助和服务,包括星链。
德国国防部长皮斯托留斯向记者表示:“我们可以迅速介入,例如提供弹药,必要时还包括卫星通信支持。”
英国国防大臣约翰·希利周三称,若达成和平协议,各国防长将于下周再次会晤,继续就"军事计划"进行磋商。
英国首相基尔·斯塔默与法国总统埃马纽埃尔·马克龙正牵头37个国家进行协商,拟在乌克兰达成和平协议后组建"志愿联盟"。该联盟将整合欧洲、英联邦及亚洲国家提供的资金、军队、战机或海军舰艇等资源,协助乌克兰抵御俄罗斯可能发动的进一步侵略。
据知情人士透露,在周二另一场巴黎会议上,澳大利亚、日本和新西兰等非北约盟国与数十个欧洲国家及加拿大的军事首长进行了会谈。
安全保障机制
英国官员向彭博社表示,拟议中的"安抚部队"旨在为乌克兰提供核心安全保障,若俄罗斯试图阻挠乌克兰加入北约,将被视为蓄意破坏持久和平前景的行为。
知情人士称,各国被征询了愿意为联盟资源清单,未承诺派兵乌克兰的国家则被问及是否同意在乌周边欧洲国家驻军,以及能提供扫雷舰、军舰、战机、坦克或情报支援等其他贡献。
国防官员认为,在欧洲驻军是乌克兰实现持久和平解决方案的重要组成部分。然而俄罗斯已表态不会接受北约国家在乌驻军。据塔斯社报道,俄外长拉夫罗夫周三表示,北约以任何形式在乌克兰领土驻军都对俄构成威胁。
知情人士透露,军方将在未来几天向斯塔默和马克龙提交更详细的维和部队部署方案,本周末将通过视频会议与其他领导人讨论。他们表示随后将向特朗普提交方案,希望说服美国以空中力量、情报支持和边境监控形式提供安全保障,而无需派遣美军加入维和部队。
斯塔默的"意愿联盟"计划
欧洲与英联邦部队拟组建维和力量保护乌克兰
资料来源:战争研究所与美国企业研究所关键威胁项目
注:控制区划截至2025年3月5日
国际战略研究所高级研究员本·巴里指出:“若美国选择不参与,该部队将严重缺乏情报支持和弹道导弹防御能力。“他解释称,美国在太空情报、导弹拦截和快速部署方面的能力远超欧洲。
英法两国也不希望美国屈从普京提出的乌克兰非军事化要求,或在永久和平协议达成前强迫泽连斯基举行选举。斯塔默周三强调,俄罗斯绑架乌克兰儿童问题必须作为和平解决方案的一部分予以处理。
官员们认为,美乌达成的30天停火协议,加上正在制定的维和部队计划,加大了对俄罗斯做出让步的压力。不过,这些人警告称,仍存在强烈担忧,认为俄罗斯会拒绝和平解决方案,并利用停火期重新武装,对乌克兰发动进一步攻击。