欧洲央行官员罕见发声支持 呼吁减少阻碍银行的监管规定——彭博社
Nicholas Comfort
桑塔·普尔盖尔图片来源：拉脱维亚中央银行欧盟各国监管机构需要通过减轻监管负担来提升银行竞争力，欧洲央行一位高级官员罕见地公开表态支持银行业。
欧洲央行监管委员会成员桑塔·普尔盖尔在接受采访时表示：“我坚信我们需要定期放缓脚步，停下来审视监管流程和体系。在解决历史遗留问题时，必须确保不会因阻碍经济增长或金融业可持续性而引发新问题。”
普尔盖尔的呼吁值得关注，因为迄今为止欧洲银行业监管官员在讨论法规框架改革时都保持谨慎态度。与此同时，欧洲多国政府正呼吁重新评估2008年金融危机后实施的监管规则，以期重振区域经济，并应对特朗普政府可能推行的美国监管松绑政策。
身兼拉脱维亚央行副行长的普尔盖尔表示：“希望欧洲议会和欧盟委员会能认真对待监管松绑与简化的讨论。在国家层面，我们也将推动变革。”
拉脱维亚在第二大银行2018年倒闭后实施了一系列被外资认为过于严苛的限制措施，该国于一年前宣布将放宽部分规定。以瑞典和美国私募股权投资为主的拉脱维亚银行业，目前正面临信贷萎缩的困境。
普尔盖尔表示，她目前最紧迫的议题是简化中小型银行的监管负担。这些机构本应适用更宽松的监管规则，但拉脱维亚10家持牌银行中仅有2家符合简化标准。她解释道，由于这些银行资产规模与本地经济总量比值较高，即便远小于泛欧大型银行，仍被认定为具有系统重要性。
她特别指出银行在数据报送、同业横向审查及现场检查方面承受的合规压力。据彭博社上月报道，欧洲多国监管机构正寻求提升现场检查实效性。
“现行监管框架通过限制小银行扩张能力，实质上阻碍了小型市场发展，“她强调，“不同市场需要差异化监管。对于泛欧业务的大型银行，才需要统一规则。”
这位执掌欧央行监管部门的官员同时给地区大型银行带来积极信号。她表示尽管欧央行已大力简化监管流程，但只有当监管者日常工作中更聚焦各银行的核心风险时，改革成效才会显现。
欧洲银行业长期批评欧央行在气候变化、杠杆融资等领域的监管严于其他司法管辖区。业界认为该监管机构过度规避风险，抑制了实体经济所需的信贷投放。
欧洲央行监管委员会主席克劳迪娅·布赫驳斥了银行业游说团体的这些论点。她在上周的演讲中表示，不应将关于银行竞争力的讨论作为弱化监管的借口，并强调"具有韧性的银行是塑造竞争优势的关键因素”。
布赫正致力于加速和简化欧洲央行的银行监管流程，同时保持她所称的"侵入式"监管方式。普尔盖尔表示对这些改革感到满意，但认为要将关注重点集中在最关键风险上的理念渗透到欧洲央行及各成员国监管机构可能需要时间。
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“监管者的天性驱使他们采取强硬手段，确保所有环节都达到最高标准。要改变这种思维模式非常困难，“她表示，“作为领导者，我们必须确保鼓励专家和员工转变行为方式和思维方式。”
普尔盖尔指出，与拉脱维亚等国的监管机构不同，欧洲央行的职责范围更为单纯，后者还需兼顾"市场发展"与金融稳定。“市场参与者同时也是我们的客户，“她补充道。
目前尚不清楚监管委员会成员对普尔盖尔观点的认同程度，该委员会由各国代表和欧洲央行任命的官员组成。她表示，虽然委员会内部对这些议题存在"多元化的思维方式”，但这些讨论具有重要价值。
“紧迫感确实存在，我们必须把握这种变革势头，因为欧洲需要改变并提升竞争力，“她强调道。