特朗普的贸易战不会让美国农业再次伟大——彭博社
Javier Blas
特朗普政府的贸易战将损害包括小麦在内的美国食品出口。
摄影师:Daniel Acker/Bloomberg
在美国整个谷物带,绝大多数人去年投票支持唐纳德·特朗普总统,比其他人口群体更热情地拥护他的“让美国再次伟大”口号1。然而,美国农业并没有什么伟大的地方——而特朗普要为最近的大部分衰退负责。
从许多指标来看,恶化是明显的,但有一个尤为突出。几十年来,美国的食品出口一直多于进口。借用该国顶级商品交易商之一的口号,它是一个“世界的超市”。现在不再是了。
美国不再是食品超级大国
今年,美国将首次在近70年来连续第三年录得农产品贸易逆差
来源:美国农业部
注:财政年度(10月1日至9月30日)
根据美国农业部的预测,今年美国将连续第三年录得食品贸易逆差,进口将超过出口近500亿美元。这是一个令人震惊的现象,逆转了近70年的历史:自德怀特·艾森豪威尔入主白宫以来,美国还没有出现过连续三年的农业逆差2。
彭博社观点即使特朗普不认同 美国人依然热爱欧洲爱尔兰不再是美国的宠儿"为何特朗普对市场阵痛的关注度降低了领英创始人的AI梦想需要人类监督随着特朗普第二任期到来,这些农业赤字可能永久化。贸易战对美国农业有害无益——白宫理应知晓,或许心知肚明却选择漠视。历次贸易战都导致美国在全球农产品市场份额萎缩。
过去十年间,美国相继将小麦和大豆(全球两大主粮)出口霸主地位让与俄罗斯和巴西。尽管仍保持玉米出口第一,但阿根廷正对美国玉米农户构成重大威胁,总统米莱的政策可能催生惊人产量,动摇美国主导地位。
数十年来,美国将丰饶物产视为软实力源泉,外交官们鼓吹"农业霸权"——无论是作为粮食援助还是商品,从日本到埃及乃至冷战时期的苏联,美国作物始终滋养着饥饿国度。
美国农业王冠陨落
在关键农产品领域,美国市场份额遭俄罗斯巴西大幅夺取
资料来源:彭博观点根据美国农业部数据测算
美国农业衰落是长期经济趋势使然。小布什总统曾试图力挽狂澜,立法强制推广玉米制生物燃料。当时形成了罕见联盟:决心摆脱石油依赖的国家安全鹰派、热衷绿色能源的环保主义者,以及乐见联邦资金倾斜的农业游说集团。这成为重振美国农业最后的有效努力。
此后,白宫对帮助美国农村地区几乎无所作为。巴拉克·奥巴马和约瑟夫·拜登总统至少没有损害该领域。而在此期间,特朗普总统不仅忽视了它,还通过最初与中国的贸易战伤害了它。北京方面以针对美国食品进口的关税回应特朗普的关税——这表明此前对引发通胀感到紧张的共产党有信心可以从其他地方养活其国家。
现在,特朗普正在造成更多伤害。他不仅在与目前是美国农产品第三大买家的中国打贸易战,还在与分别作为第一和第二大进口国的墨西哥和加拿大打贸易战。去年,这三个国家共购买了近一半的美国食品出口。
除非恶劣天气减少其他地方的供应,否则美国农民将面临需求减少和价格下降。追踪小麦、玉米和大豆现货价格的彭博商品谷物分类指数从2022年的高点下跌了50%以上。
农产品价格下跌
按当前水平,一篮子玉米、小麦和大豆的价格与2007年相似,甚至在考虑通胀之前
来源:彭博社
注:衡量玉米、大豆和小麦的价格
情况变得更糟——因为特朗普对加拿大的关税将增加化肥成本。美国80%以上的钾肥(一种关键的作物养分)从加拿大进口。意识到损害后,特朗普最近将加拿大钾肥的关税从25%降至10%。然而,这一必需投入成本的增加将进一步损害农业经济。
早在所有关税与反制关税的影响冲击美国中西部之前,根据伊利诺伊大学厄巴纳分校的预测,玉米和大豆种植户就已面临艰难的2025年,并可能连续第三年遭受亏损。伊利诺伊大学厄巴纳分校的预测显示。美国农业部研究指出,上一轮贸易战令美国农民损失约270亿美元。而此次数额将更为庞大——北京已明确将农产品列为反制目标。代表美国农村地区最具影响力的组织"美国农场局联合会"打破了对共和党总统的传统支持,警告特朗普正在铸下大错。该机构本月早些时候声明:“农民已连续三年在几乎所有主要作物种植上亏损,额外增加成本并缩减美国农产品市场,可能造成部分农户难以承受的经济重压。”
特朗普政府应当研读1983年美国政府分析尼克松与卡特时期农产品禁运及贸易摩擦影响的报告。其中三条结论至今仍如半个世纪前般振聋发聩:美国被视为"不可靠"的全球农产品供应国;报告发现"与美国竞争的世界粮食大豆市场主要国家借机扩大生产出口,逐步蚕食全球贸易份额";美国政府"不得不承担缓冲贸易政策负面影响的成本"。历史总在重演。
美国的农业竞争对手,尤其是俄罗斯和阿根廷,仍有扩张空间——若获得中国资本助力则更是如此。阿根廷是最值得关注的国家。该国过去从未对美国构成威胁,因为当地政治通过对谷物和油籽征收高额出口税,抑制了其农业部门的全面发展。讽刺的是,支持自由市场且与特朗普关系密切的政治家米莱,可能即将释放阿根廷的潜力。
美国农民面临着众多国内外对手。但归根结底,美国农村选民正在得到他们投票选择的结果。
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