欧盟拟对260亿欧元美国商品加征关税作为报复——彭博社
Jorge Valero
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欧盟周三针对美国新出台的金属关税采取反制措施,计划对价值260亿欧元(约合283亿美元)的美国商品加征关税。
这一声明发布数小时前,美国政府将钢铁和铝制品进口关税提高至25%,使得两大长期盟友间的贸易战急剧升级。欧盟将立即启动成员国磋商,预计四月中旬正式实施关税措施。
“欧盟必须采取行动保护消费者和企业,“欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在声明中表示,“我们实施的反制措施有力但适度。”
对欧洲而言,新关税规模将是特朗普首个任期内类似关税的近四倍——当时美国以国家安全为由对欧盟近70亿美元的金属出口加征关税。欧盟此次将针对美国钢铁、铝制品以及纺织品、农产品和家用电器。
根据声明,欧盟还将对上一轮与特朗普贸易战中涉及的产品加税,包括船舶、波本威士忌和摩托车等。
跨大西洋贸易博弈
2023年欧盟对美国钢铁产品出口量
数据来源:欧洲钢铁协会
注:地图数据为"非不锈钢类所有品质"与"不锈钢类"出口总量。
此外,特朗普宣布将于四月初根据被视为美国贸易障碍的伙伴政策(包括欧洲的增值税)实施对等关税,并将欧洲汽车等特定商品列为加征目标。
欧盟贸易主管马洛斯·塞夫科维奇上月赴华盛顿,试图与美国商务部长霍华德·卢特尼克等特朗普团队高层达成友好解决方案。他提出降低包括汽车在内的工业品关税(这是特朗普长期以来的要求之一),并增加美国液化天然气和国防产品的进口。
“美国政府似乎无意达成协议,“塞夫科维奇周一表示,“正如美国在维护自身利益一样,欧盟也将如此。“他补充说,欧盟"将始终保护欧洲企业、工人和消费者免受不合理关税影响,因为我们知道他们对我们抱有同样期待。”
布鲁塞尔方面早前表示,将对美国的任何行动采取迅速且对等的反制措施,数月来已制定多份打击商品清单,其中包括来自美国某些选区的政治敏感产品,这些措施对美国经济造成的伤害将超过对欧洲经济的影响。
特朗普首次贸易战中欧盟锁定的美国商品
2023年美国对欧盟出口情况
数据来源:Comext、欧盟委员会、彭博经济研究
注:根据欧盟委员会2018年6月20日第2018/886号实施条例附件I和II所列商品
在欧洲钢铁市场,生产商正面临双重冲击:一方面欧洲对美出口将下降,另一方面由于金属贸易从美国转向,该地区进口量将增加。
欧洲钢铁工业联盟(Eurofer)发言人表示:“我们确实可以预见,由于新关税政策导致原本销往美国市场的钢材转向,本已充斥着亚洲、北非和中东廉价钢铁进口的欧盟市场将进一步被淹没。”
该发言人指出,在特朗普首个总统任期内,因关税政策每有3吨钢材从美国市场转移,其中就有2吨流入欧盟。
铝生产商同样在为进口激增做准备,尤其是来自加拿大的铝材——该国通常占美国铝进口量的半数以上。
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对欧盟而言,这场关于美国金属关税的争端始于2018年特朗普首个任期,当时美国以国家安全为由对钢铁和铝出口加征关税。布鲁塞尔官员当时对欧盟构成此类威胁的说法嗤之以鼻。
这个27国集团通过针对政治敏感企业实施报复性关税进行反击,包括哈雷戴维森摩托车和李维斯牛仔裤。
2021年双方达成临时休战协议:美国部分取消限制措施并实施关税配额制,对配额外金属产品征税;欧盟则冻结了所有限制措施。
3月底,欧盟对约30亿美元美国产品暂停征收的关税即将恢复生效。从程序上讲,欧盟可迅速重启这些关税。
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