全球关注特朗普关税战 加拿大反击行动引密切观察——彭博社
Thomas Seal
从新德里到布鲁塞尔的世界各国领导人正密切关注加拿大,以预见到当你们反击时会发生什么,他们正面临唐纳德·特朗普总统政府实施的关税。
加拿大官员对特朗普发起的贸易战采取了强硬回应。安大略省省长道格·福特对出口至纽约及其他两州的电力加征25%费用,导致当地居民用电成本上升——此举激怒了总统。即将上任的总理马克·卡尼称美国为"一个我们无法再信任的国家",并表示新政府将维持报复性关税,“直到美国人给予我们尊重”。
周二的边缘政策似乎奏效:特朗普起初威胁将加拿大钢铁和铝关税提高至50%,但当日结束时双方均作出让步。福特暂停了电力税,促使总统表示"我尊重这一决定"并将金属关税回调至25%。
梅拉妮·乔利摄影师:David Kawai/彭博社外交部长梅拉妮·乔利向其他正聆听特朗普对加拿大威胁的国家传递了一个简单信息:“你们就是下一个目标。”
但事态本不该如此。数月来,乔利、总理贾斯汀·特鲁多及其他官员接连造访特朗普的海湖庄园,随后又赴美国首都展开史无前例的魅力攻势,试图避免关税战并解决特朗普团队对边境安全的担忧。但这些努力收效甚微。
特朗普上周对许多加拿大产品加征25%关税——他给出的理由是毒品走私和边境问题——并计划于周三上午全面实施对外国钢铁和铝的征税。
道格·福特在2月27日的选举庆功宴上发表胜选演讲。他在以"如何反击特朗普关税"为焦点的竞选中第三次当选安大略省省长。摄影师:Galit Rodan/彭博社过去一个月,随着特朗普及其官员落实关税威胁并持续嘲讽要将加拿大变成美国第51个州,加拿大国内情绪已发生转变。这个约4200万人口国家的民意转为愤怒,选民要求政客们勇敢对抗这位美国总统。
以马尼托巴省省长瓦布·基纽为例。当他在二月中旬与其他12位省长访问华盛顿时,原本带着和平的讯息。“我们此行是伸出温暖诚挚的握手,试图建立友谊,“基纽当时表示,“在小学时,我们从不靠威胁打人来交朋友。”
瓦布·基纽摄影师:David Kawai/彭博社上周,在特朗普对加拿大实施首轮关税后,基纽下令撤下该省商店所有美国产酒类。随后他公开嘲讽特朗普——模仿特朗普在白宫签署行政令时展示签名的标志性动作,其内阁成员则配合地鼓掌。
不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比加班加点地传达着国家和他个人的愤懑。“我们要让美国人明白我们有多愤怒,“他说。
其他国家在贸易战中表现得更为冷静,至少公开场合如此。墨西哥同样面临白宫的指责和25%关税威胁,并加强了边境措施以安抚特朗普。但与加拿大不同,墨西哥尚未宣布报复性关税。
特朗普以对墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆的"尊重"为由,将北美贸易协定涵盖的商品排除在25%新关税之外。但他持续羞辱特鲁多,声称其"严重失职”,并列举了加拿大在三国于特朗普首个任期内达成的美墨加贸易协定中"欺诈"美国的种种行为。
鉴于墨西哥未遭受加拿大同等级别的美方攻势,专家们对最佳长期策略意见分歧。核心问题在于:加拿大是否只能通过边缘政策争取更有利条款,还是这种强硬态度只会刺激特朗普施加更多伤害。
“我认为克劳迪娅·辛鲍姆的应对更为高明。她展现了更富外交智慧、更严肃的领导人风范,“伦敦大学城市学院国际贸易与投资法教授大卫·柯林斯表示。
美加拥有庞大的贸易关系
2024年美国主要贸易伙伴货物贸易平衡表
数据来源:美国商务部
柯林斯指出,对加拿大而言,解决问题的唯一途径是紧急重新谈判美墨加协定——他认为特鲁多在1月6日宣布辞职并暂停议会等待自由党选出继任者时,已延误了这一进程。
那场比赛的获胜者卡尼在一月份被BBC问及,如果英国保持沉默,能否避免成为特朗普的目标。他的回答是:“祝你好运。”
不列颠哥伦比亚大学经济学教授凯文·米利根对此表示赞同,并认为安大略省刚刚发生的事件就是证明。省政府对美国电力买家进行惩罚的举动激怒了特朗普,但也将这一情况推上了新闻议程的顶端。安大略省省长福特现定于周四与商务部长霍华德·卢特尼克会面。
“他刚刚向我们展示了他的弱点在哪里,”米利根在周二接受采访时表示,就在福特和卢特尼克宣布缓和之前。“他对电力非常不满。很好。那我们就得更用力地戳电力这个痛处。”
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特朗普表示,他将在四月份设立“对等关税”——这些关税与政府所说的其他国家设置的贸易壁垒相当。这可能会引发美国与众多贸易伙伴之间的争端。
“从加拿大可以汲取的一个重要经验是,要在这些国家间建立团结意识,”米利根表示。“他们应当回击,但要以团结一致的方式回击,这样才最有可能取得成功。”
第51个州?加拿大人毫无兴趣
表示会投票反对加入美国的受访者比例
数据来源:安格斯里德研究所。ARI于1月10日至13日对1653名加拿大成年人进行了代表性随机抽样在线调查。“保守党选民"和"自由党选民"分类依据受访者自称在2021年联邦选举中的投票选择。
外交部长乔利已表示希望与盟国合作,协调制定更广泛的反制关税措施。其他国家或许庆幸自己无需面对美国北方邻国那种爱国狂热——在那里,问题不仅关乎贸易,还涉及特朗普声称加拿大应成为美国一个州,并将动用"经济力量"实现这一主张。
“如此抬高赌注后,很难再找到你希望实现的双赢局面,”米利根说。“所以我们只能全力反击。”