国际货币基金组织称新西兰银行业改革须保障稳定性——彭博社
Tracy Withers
国际货币基金组织(IMF)在一份工作人员报告中提醒,新西兰提升银行业竞争水平的雄心需谨慎设计,以免损害金融稳定。
IMF周三发布的新西兰经济第四条磋商总结声明中指出,审慎监管的首要目标应是维护金融稳定。此番表态正值新西兰要求央行调整监管立场以促进银行间竞争之际。
“我们并不认为当前资本要求水平必然限制了经济信贷增长,“IMF代表团团长埃文·帕帕乔治欧在惠灵顿向记者表示。
“从信贷服务或需求指标来看,也没有迹象表明存在因高资本要求而被抑制的未满足需求,“他补充道,“这点必须明确。如需重新评估这些标准,应基于非常具体的证据。”
新西兰政府希望通过增强行业竞争和引入新参与者来改善产品供给并降低消费者借贷成本。财政部长尼古拉·威利斯近期质疑银行资本持有要求是否抑制了竞争,并正就如何说服央行调整政策征求意见。
曾主导制定严格资本规则的央行行长阿德里安·奥尔上周意外辞职。
政府正等待议会调查结果,再就如何提升银行竞争作出决策。本周听证会上,银行业领袖表示央行资本规则(旨在防范200年一遇的冲击)过于保守并推高了贷款利率,但无人承认这削弱了同业竞争。
“银行业竞争至关重要,我们绝不认为不应努力推动这方面取得更大进展,”帕帕约安努表示,“但我们认为实现这一目标有多种途径。”
利率展望
国际货币基金组织指出,可通过加快开放银行实施、降低准入门槛监管障碍、提升费用透明度及简化机构转换流程等措施,促进存贷款业务领域的良性竞争。
该组织同时表示,若通胀前景持续温和,则有必要进一步降息。
新西兰央行自8月以来已累计下调官方现金利率175个基点,上月更表示未来还有50个基点的降息空间,届时基准利率将降至3.25%。目前通胀率已放缓至2.2%,接近央行2%的中期目标值。
报告指出:“若经济形势按预期发展,IMF工作人员认为在2025年年中将OCR下调至3.25%左右是保持通胀处于目标区间的合理举措”,并强调该利率水平基本处于中性区间。
“货币政策应保持灵活性,对快速变化的经济形势作出及时反应,“IMF表示,“新西兰央行需确保在领导层更迭期间政策实施的连续性。”
国际货币基金组织(IMF)敦促政府应对结构性财政挑战,包括更广泛的税收政策改革和解决长期支出压力的举措,以支持更有利于增长的财政整顿。
报告称,可选方案包括全面征收资本利得税、土地增值税以及对企业所得税制度进行"审慎调整”。财政部长威利斯表示她将在今年预算中考虑税制改革。