文件显示美联储工作人员一月份会见了财政部DOGE团队——彭博社
Gregory Korte
华盛顿特区的马里纳·S·埃克尔斯联邦储备委员会大楼。摄影师:塞缪尔·科鲁姆/彭博社根据最新法庭文件显示,美联储工作人员曾与财政部合作,允许埃隆·马斯克的政府效率部接入联邦支付系统。
这些文件清晰展现了特朗普政府初期美联储与财政部的接触细节,当时马斯克及其DOGE团队成员试图查看部分最敏感的联邦数据库。
根据会议初步议程,1月下旬,财政部官员——包括两名同时担任财政部雇员的DOGE团队成员——在堪萨斯城与美联储工作人员举行了会晤。会上,官员们就财政部两个关键支付系统进行了技术讨论。
美联储在声明中表示:“美联储仅与财政部雇员进行过接触,且均系应财政部长办公室要求。由于美联储作为财政代理机构为财政部提供银行和支付服务,其工作人员始终与财政服务局保持定期联系。”
美联储主席杰罗姆·鲍威尔2月向国会作证时表示,央行与DOGE"没有任何接触"。
根据文件披露,担任财政部DOGE团队负责人的云软件集团首席执行官托马斯·克劳斯原定出席这些会议。名单还包括:DOGE软件工程师马可·埃莱兹,他在被曝与宣扬种族主义信念的社交媒体账户有关联后辞职,此前曾短暂接触过财政部支付数据。埃莱兹后来被重新聘用。
克劳斯和埃莱兹当时均身兼双职,既是财政部雇员,也是DOGE团队成员。
财政部官员未回应置评请求。
观看:埃隆·马斯克的"DOGE"如何重塑美国政府。
这些会议纪要文件包含在财政部幕僚长丹尼尔·卡茨提交的215页法庭文件中,该案由美国退休人员联盟发起。诉讼指控财政部违反《隐私法》,允许DOGE访问包含纳税人、受益人、承包商及雇员个人信息的支付数据。
美联储作为联邦政府的财政代理机构,代表财政部处理支付事务。美联储主席鲍威尔表示,央行对政府支出不做评判。
经部分编辑的初步议程未列明参会的美联储官员姓名,仅标注为"联邦储备系统领导团队"。文件注明最终参会名单将后续补充。
支付系统
DOGE接入支付系统——支付自动化管理器与支付自动化标准应用——一直是一个颇具争议的话题,立法者与政府官员对联邦资金流动的隐私性与安全性表示担忧。
这可能重新引发关于"优先支付"的辩论,即财政部在债务上限危机时有权决定支付某些款项而暂缓其他款项。例如,若国会未能在财政部耗尽可用资金前提高36.1万亿美元债务上限,债券持有人可能仍能获得偿付,而承包商、雇员甚至社会保障金领取者的款项可能被削减或延迟支付。
堪萨斯城是管理联邦政府每年5.4万亿美元支付的复杂系统网络的重要后台枢纽。财政部联邦支付服务处设于此地,堪萨斯城联邦储备银行也在此运营,该银行实际承担着部分支付的清算职能。
会后整理的电子表格提供了DOGE接入财政部系统的进展报告,包括政府用于处理所有美元计价支付的PAM系统。多数系统需财政部财政服务局与美联储双重审批,部分访问请求已标注为"已完成"。
“对于财政服务局可独立实施的项目,我们将立即推进,Marko应很快能看到只读权限。“时任财政助理部长代理马修·加伯在邮件中表示。
加伯在邮件中表示:“对于美联储需要落实的事项,我们正与律师团队敲定具体措辞。与相关方的沟通顺畅,因此目前预计不会出现任何问题。”
国会质询
这些会议举行两周后,鲍威尔于2月12日出席众议院金融服务委员会听证会。当时委员会首席民主党议员马克辛·沃特斯就美联储是否与DOGE合作一事质询鲍威尔。
“当马斯克来敲美联储的大门时,你们会放他进去吗?“她问道。
“我对此无可奉告,“鲍威尔回答。
“您今天能否明确表示,不会允许DOGE进入美联储系统或接触相关数据?“沃特斯继续追问。
“我们没有任何接触,“他回应道。
财政部1月24日发布的DOGE支付项目备忘录中严正警告,若马斯克的成本削减措施影响支付系统,将引发严重后果。
文件指出,日常业务若遭中断"可能造成灾难性后果”,包括政府债务违约风险,并危及对数百万美国民众的社会福利发放。
在2月11日的参议院听证会上,鲍威尔强调停止支付的决定权属于财政部而非美联储。
“我们不做任何判断。这些决策都由上级部门制定,事实上我们只是财政部的财务代理机构,“他解释道。