杜特尔特被捕并引渡至海牙 菲律宾政局风险加剧——彭博社
Cliff Harvey Venzon, Manolo Serapio Jr
2024年1月,萨拉·杜特尔特(左)与费迪南德·马科斯(小马科斯)在马尼拉。图片来源:共同社/美联社三年前,菲律宾最有权势的政治家族联手赢得了该国四十年来最重大的选举胜利。如今他们深陷内斗,这场纷争可能让这个亚洲经济增长明星国家脱轨。
周二发生的戏剧性事件中,菲律宾总统小马科斯政府逮捕并驱逐了前总统罗德里戈·杜特尔特,令其前往海牙国际刑事法院受审。此举距离马科斯盟友弹劾其女儿、副总统萨拉·杜特尔特仅一个多月。参议院审判定于7月开始,将决定她是否会被免职。
马科斯排挤主要政治对手的举动是一场可能适得其反的赌博,5月的立法选举将决定他在任期最后三年能取得多少成就。杜特尔特家族仍具影响力,萨拉在民调中是2028年下届总统选举的热门候选人。
就在老杜特尔特在马尼拉机场被捕之前,他在香港体育馆受到数千名支持者的热烈欢迎,这位常被比作特朗普的心直口快的政客魅力不减。尽管马科斯仍然受欢迎,但由于持续高企的通胀,他的支持率有所下降。
3月11日,罗德里戈·杜特尔特在马尼拉维拉莫尔空军基地被羁押期间来源:Handout/Getty Images风险咨询公司Teneo董事总经理鲍勃·埃雷拉-利姆表示:“如果经济出现恶化,民众同情可能会转向杜特尔特家族。对马科斯家族而言,这是消除主要政敌杜特尔特家族的一次精心算计的冒险。”
危险在于政治裂痕会削弱企业和家庭信心,给这个亚洲表现最佳的经济体之一带来增长阻力。3月12日菲律宾基准股指下跌逾2%,跌幅居亚洲股市之首,创下1月31日以来最大单日跌幅。
现年79岁的杜特尔特下一步将面临总部位于荷兰的国际刑事法院对其禁毒战争中致6000多人死亡的指控。尽管马科斯最初拒绝与国际刑事法院合作,但在去年因政策分歧与副手关系破裂后,这一立场发生了转变。
马科斯寻求加强与美国的关系,以在有争议的南海问题上对抗北京——这与杜特尔特亲中的外交政策形成鲜明对比。在马科斯允许美国扩大在菲军事存在的情况下,菲律宾与中国摩擦不断。
3月12日,中国外交部发言人毛宁表示中方正关注案件进展,并强调国际刑事法院应"依法审慎行使职权,避免政治化和双重标准"。
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作为棉兰老岛南部达沃市前市长,杜特尔特以其粗犷的治理风格和满口脏话的言辞闻名,在2022年结束的六年总统任期内一直无视西方批评。这为他赢得了巨大的公众支持,即便在他实施导致周二被捕的残酷禁毒行动期间,这种支持依然存在。
“杜特尔特的被捕是他与前盟友马科斯之间争端中最戏剧性的升级,”Control Risks高级分析师德里克·奥表示。
杜特尔特曾要求菲律宾最高法院阻止国际刑事法院命令的执行,称“外国签发的逮捕请求在菲律宾没有自动法律效力”。马科斯表示必须遵守菲律宾对国际刑警组织这一全球警察协调机构的承诺。
3月11日,载有前总统罗德里戈·杜特尔特的包机从尼诺伊·阿基诺国际机场起飞。来源:Getty Images AsiaPac他的女儿萨拉批评此举,认为这“向世界表明本届政府甘愿抛弃本国公民,背叛我们主权与民族尊严的核心”。
“今天,我们的政府竟将一名菲律宾公民——更何况是前总统——拱手交给外国势力,”她在声明中表示,“这是对我们主权的公然践踏,也是对每一位坚信国家独立的菲律宾人的侮辱。”
萨拉·杜特尔特上月遭马科斯在众议院的盟友弹劾,指控其密谋杀害马科斯并滥用公共资金——这些指控均遭她否认。
Teneo咨询公司的埃拉·林-埃雷拉指出,公众对杜特尔特被捕未立即出现强烈反弹,可能为马科斯政府推动罢免萨拉提供理由。
“这意味着政府试图向参议员施压以定罪萨拉·杜特尔特的可能性增加了,”他分析道。
3月11日,维拉莫尔空军基地外的杜特尔特支持者。摄影师:埃兹拉·阿卡扬/盖蒂图片社数百名杜特尔特支持者于周二晚间在前领导人被捕的机场旁举行集会与祈祷守夜。在其政治根据地棉兰老岛,数千人也聚集抗议逮捕行动。马尼拉的人权活动家及禁毒战争中遇害者家属则集会支持该裁决。
“权力的转移以及马科斯-杜特尔特联盟的终结让他变得脆弱,”亚洲人权与劳工倡导组织主任菲尔·罗伯逊在谈到这位前总统时表示,“而他似乎是最后一个意识到这一点的人。”