特朗普金属关税将波及棒球棒和钓鱼线轮等热门商品 - 彭博社
Shawn Donnan
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若唐纳德·特朗普总统对钢铁和铝征收的关税于华盛顿时间周三午夜零时一分生效，这将标志着其首任期内关税政策的再现——他和支持者认为这些关税拯救了美国金属制造业。
但此次有一个显著不同：新关税提案将直接针对价值逾1500亿美元的进口消费品，以及上次已受冲击的钢铁和铝原材料。
这意味着从少年棒球联盟使用的铝制球棒到渔线轮、渔网、轮滑鞋和缝衣针等所有商品都将面临至少25%的新关税。甚至连与逝者告别也将更加昂贵，因为棺椁也将被纳入新关税清单。
经济影响取决于特朗普反复无常的政策威胁及其最终实施决定。周二，因特朗普提议将加拿大钢铁和铝关税提高至50%以回应安大略省拟对电力销售征收25%附加费的威胁，股市应声下跌。在双方均作出让步后，股市跌幅最终收窄。
这种扩大化的关税目标符合特朗普贸易战略的演变轨迹，也解释了为何经济学家和金融市场日益担忧经济放缓及保护主义对美国经济的广泛影响。
美国贸易政策不确定性急剧攀升
当前指标水平远超特朗普首个任期峰值
数据来源：彭博经济/BBUNTPGD指数
自特朗普重返白宫七周以来，密集的关税公告令经济学家和投资者措手不及。但对多数美国人而言，新关税的覆盖范围之广可能标志着与上次最大的不同，这放大了他们在日常生活中对进口商品的依赖程度。
钢铁制造商克利夫兰-克里夫斯公司总裁兼首席执行官表示，改变消费者购买外国商品的习惯是战略的一部分，即便这意味着更高的支出。
“美国梦不是在亚马逊上买便宜货，“洛伦索·贡萨尔维斯在3月7日宣布企业补贴计划的新闻发布会上表示，该计划将为购买使用该公司大量钢材制造汽车的员工提供1000美元"奖金”。
要求家庭预算做出权衡的呼声，似乎与特朗普竞选时解决高通胀的承诺背道而驰——正是通胀问题帮助这位亿万富翁在11月大选中获得支持。
“他们迅速从‘所有价格都会下降’转变为‘廉价商品不是美国梦的一部分’，”爱德华·格雷瑟说道。他曾在特朗普首届政府期间领导美国贸易代表办公室的经济研究部门，现任职于智库进步政策研究所。
这一对消费者的打击已引发强烈反弹，民调显示特朗普的关税政策之所以不受欢迎，很大程度上是因为其对价格的潜在影响。上个月为彭博新闻社进行的一项哈里斯民意调查发现，近60%的美国成年人预计特朗普的关税将导致物价上涨。
研究表明，消费者往往最终承担了美国进口商在边境支付的关税成本。密歇根大学商学院经济学家、华盛顿公平增长中心研究员尼鲁帕玛·拉奥指出，关税等税收对单个商品价格的影响甚至可能超过名义税率。
拉奥专门研究过税收与酒精价格之间的关系，他表示企业倾向于以关税和其他税收为借口，不仅抵消更高的成本，还会进一步提高价格。
“黄金机会”
这部分与定价机制有关。拉奥举例说，如果一项新税将一双轮滑鞋的名义价格提高到21.12美元，销售公司很可能会将其提高到更常见的价格，如21.99美元。她表示，当前对关税的关注使得涨价更大了。
“这是一个提高价格并归咎于关税的黄金机会，”拉奥说。
除了将于周三生效的钢铁和铝关税外，特朗普政府已对中国进口商品全面加征20%关税。这些措施正在提高电视机和智能手机等消费电子产品的成本——这些商品在其首个任期内对中国商品发起的攻势中并未受到影响。沃尔玛公司和百思买等大型零售商已警告称，这可能会对销售造成冲击。
美国商品价格正以顽固速度上涨
该品类曾是去年通缩的主要推手
来源：美国劳工统计局
这种针对消费品的征税意愿，标志着特朗普新贸易战策略和目标的明显转变。
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曾于2019-2020年任职经济顾问委员会的安娜·王表示，特朗普在首个任期内，其顾问团队刻意将中国商品关税瞄准零部件等所谓中间产品，这些产品最终会进入消费品生产环节。
现任彭博经济研究首席美国经济学家的王指出，如今政策重点显然已发生变化。通过大面积新进口税增加财政收入的目标，现在与避免冲击消费者的诉求形成了矛盾。政府似乎也默许了关税及其他政策可能导致经济放缓、甚至引发衰退的可能性。
黄先生表示，关税和缩减政府规模的努力"在短期内对消费和增长的影响是负面的”。“现在看来特朗普愿意承受短期阵痛以换取长期收益，这似乎已成为他的座右铭。”
无豁免政策
在特朗普发起的首轮贸易战中，其政府曾建立复杂的豁免程序，允许企业若能证明国内无法获取特定类型的进口钢铁或铝材，即可免除所谓的232条款关税。
然而钢铁生产商抱怨称，这些豁免条款加上与墨西哥等国协商的例外安排，削弱了关税的保护主义效果。本轮贸易战中，他们投入大量资源游说特朗普及其顾问团队，不仅要求取消豁免机制，还主张将关税范围扩大至钢铁铝制成品。
五大钢铁行业组织在致特朗普的信函中表示：“我们赞赏这项全面关税政策，同时取消被外国生产商钻空子的钢铁232条款豁免程序。”
但扩大关税影响范围也意味着将波及许多与钢铁铝材无直接关联的产品。
根据全球贸易预警组织经济学家的分析，将25%的钢铁铝材关税延伸至所谓衍生品类别，将波及289种不同产品品类。这些产品2024年进口额达1510亿美元，占美国去年进口总量的4.5%。人口普查局数据显示，这一数字远超2024年全美钢铁铝材进口总值。
家居用品
新关税清单涵盖汽车车身零部件等工业中间品（2024年进口额180亿美元），以及空调等家电配件。
征税范围还涉及众多家居用品，从不锈钢炊具、金属家具到室内健身车、划船机等运动器材，乃至射箭装备。
受影响产品还包括铝制棒球棒——全球贸易预警分析报告显示，该类目所属的棒球装备去年美国进口总额达3.07亿美元。
瑞士IMD商学院教授、全球贸易预警联合创始人西蒙·伊夫内特指出，部分中国产商品将同时面临对华新关税和钢铁铝材附加税，数周内税率累计高达45%。
“这实际上以’特朗普一期’关税未曾出现的方式，使关税效应在供应链上成倍放大。“伊夫内特表示。