格陵兰选举:特朗普的收购威胁如何推高了赌注 - 彭博社
Sanne Wass, Sara Sjolin
在大多数其他年份,一个人烟稀少的北极岛屿选举大多不会引起太多关注。但随着格陵兰选民在3月11日前往投票站,他们将在美国总统唐纳德·特朗普试图从丹麦手中夺取这个半自治领土的阴影下进行投票——格陵兰总理穆特·B·埃格德表示,这一威胁让格陵兰人“感到不安”。
格陵兰的战略价值正日益受到认可。这里蕴藏着大量未开发的石油、天然气和矿产资源,而海冰融化可能开辟新航线的前景,可能使该岛在全球贸易路线中占据更突出的位置。
特朗普曾表示,格陵兰对美国国家安全至关重要,并向国会发誓“无论如何,我们都要得到它”。他对这一潜在宝藏的执着激发了该岛日益壮大的独立运动,增强了其力量。
这次大选将成为格陵兰与丹麦关系的试金石,丹麦为其提供约占公共预算三分之一的财政支持。下一届格陵兰政府可能会利用地缘政治的关注,利用哥本哈根和华盛顿之间的竞争利益为自己谋利。
阅读更多:格陵兰人投票,独立之路悬而未决:关注要点
格陵兰乌佩纳维克。摄影师:马里奥·塔玛/盖蒂图片社### 特朗普的介入如何改变了这场选举的利害关系?
特朗普重提收购格陵兰的言论,将这个5.7万人口的岛屿推向全球聚光灯下,并引发当地政界担忧外部势力可能试图影响即将到来的选举。社交媒体上鼓吹脱离丹麦独立的虚假信息已有所增加,而支持特朗普的影响者更被拍到在首都努克街头派发现金和"让美国再次伟大"帽子。
为防止选举进程受外部干预,格陵兰议会于二月通过法案,禁止政党接受外国及匿名捐款。新法特别指出,此举须置于"当前盟国大国代表公开表示有意接管控制格陵兰"的背景下理解。
宣布选举时,埃格德称这是"我国前所未有的时刻"。这确实是该地区与美国、丹麦及更广泛欧洲关系的关键转折点。选举结果将决定格陵兰是否启动独立进程,以及未来选择与谁结盟。
选举对特朗普试图控制格陵兰的努力意味着什么?
无论结果如何,特朗普不太可能成功购买或吞并该岛。
目前格陵兰议会31名议员中,多数人支持脱离丹麦,近期调查显示这一观点也得到大多数格陵兰人的认同。但民调也表明,民众压倒性反对成为美国一部分的构想。
格陵兰回绝特朗普示好
你希望格陵兰脱离丹麦并成为美国的一部分吗?
数据来源:Berlingske与Sermitsiaq报纸委托Verian开展的民意调查
注:该调查于1月22日至26日期间进行,通过网络对497名18岁及以上格陵兰公民代表性样本进行访谈。统计误差约为3.1个百分点。
尽管如此,若格陵兰决定与丹麦切断联系,将寻求建立新的伙伴关系,这为特朗普扩大美国影响力提供了机会。尽管埃格德多次声明该岛"非卖品",但他强调格陵兰"开放商业合作",去年政府还发布了外交政策蓝图,表达希望通过贸易和国防合作与美国建立更紧密联系。
为何格陵兰人希望脱离丹麦独立?
埃格德在新年致辞中表示,格陵兰必须努力摆脱"殖民主义的枷锁",并指出"与丹麦王国的合作未能实现完全平等"。
该岛作为丹麦殖民地长达200多年,直到1953年被重新定义为丹麦的一个地区。1979年格陵兰成立首个议会,通过"地方自治"获得有限主权,并于2009年赢得更大自治权和自决权。
摆脱丹麦影响的进程一直缓慢。格陵兰已逐步掌控教育、医疗等国内事务,但外交与安全政策仍由哥本哈根掌控。
近年来,丹麦过往不当行为的曝光——如1960至1970年代对未成年女孩实施强制节育措施,以及持续存在的种族歧视——加剧了格陵兰与丹麦的紧张关系。这种不满情绪推动了格陵兰走向独立的步伐。
观看:唐纳德·特朗普对格陵兰的执念,使这个世界最大岛屿意外获得了战略主动权。彭博新闻社的桑妮·瓦斯将解读该地区如何周旋于美丹两国之间谋求利益最大化。
丹麦如何看待格陵兰的独立问题?
格陵兰寻求独立的权利被写入2009年丹麦与格陵兰议会共同通过的《自治法案》。若该地区要脱离,格陵兰与丹麦政府首先必须达成协议,明确独立条款。随后需经格陵兰全民公投,再提交格陵兰与丹麦议会批准。
尽管需要丹麦首肯,但首相梅特·弗雷泽里克森多次表示格陵兰的未来应由其自行决定,丹麦王国将尊重任何决定。根据最新民调,多数丹麦人希望格陵兰留在联合王国内,但大多数人同时认为该地区应在五年内就此问题举行公投。
关于美国加大介入的问题,弗雷泽里克森与埃格德立场一致,坚称该岛"不出售"。她以被称为"hygge外交“的沟通方式(源自丹麦慢节奏和培养深层联结的文化),避免在格陵兰未来问题上与特朗普公开冲突。不过部分反对党批评这种措辞软弱,认为会将格陵兰人推向美国。
独立面临哪些障碍?
调研机构Verian一月民调显示,超过80%格陵兰人支持独立,但近半数岛民表示若生活水平将因此下降则不愿脱离丹麦。
这一观点揭示了格陵兰寻求独立的核心难题:如何实现经济自给。其经济主要依赖渔业、旅游业和丹麦政府补贴。格陵兰目前每年从丹麦获得约6亿美元的"整体拨款”,该补贴支撑着全岛免费医疗与教育体系,丹麦王国还承担警务和国防等开支。
开发岛上自然资源可增强经济自主性,但当前薄弱的采矿活动需要时间发展。至少短期内,独立可能迫使格陵兰寻求他国合作。在与丹麦的独立谈判中,格陵兰可将美国的兴趣作为筹码,以争取更有利的分离协议,甚至保留部分现有财政支持。
谁将赢得格陵兰大选?对独立路径有何影响?
现任政府由因纽特人共同体和前进党联合执政,两党在议会31席中占据21席。尽管最大党因纽特人共同体主张渐进式独立且未设定公投时间表,前进党则力争在未来四年议会任期内举行独立公投。
在选举宣布之前,1月份的民意调查显示因纽特阿塔卡提吉特党有望获胜。但执政联盟正逐渐失去优势,被边缘小党蚕食席位,可能促成多党联合政府。主张独立最激进的民粹主义政党纳雷拉克正获得更多支持,有望在现有4个议会席位基础上增加席位;而立场更温和的民主党也势头良好,该党主张格陵兰扩大自治权,但对完全脱离丹麦持更谨慎态度。
最终选举结果预计将于当地时间3月12日上午公布,各党派随后可能就组建新政府展开协商。
延伸阅读
- 彭博社分析格陵兰的外交政策抱负,探讨如何利用特朗普的关注谋取利益。
- 《商业周刊》解读特朗普如何影响本次选举。
- 关于特朗普是否真能买下北极岛屿的解析。
- 彭博观点专栏作家劳拉·威廉姆斯评估格陵兰如何受气候变化影响。