马可·鲁比奥称美国国际开发署在仓促评估后进行的审查引发混乱——彭博社
Iain Marlow, Jason Leopold
马可·鲁比奥摄影师：奥利弗·孔特雷拉斯/Sipa/彭博社国务卿马可·鲁比奥在混乱的审查中取消了美国国际开发署几乎所有项目后宣布任务完成。这场审查有时一天就终止数百个国际援助项目，数千名负责监督或管理这些项目的员工被解雇或强制休假。
鲁比奥在社交媒体发文称，经过六周审查，他"正式取消"美国国际开发署83%的项目，其余项目将移交国务院管辖。
此举将终结这个曾是世界最大援助机构的组织——除非国会提出异议。国会在1990年代通过立法确立了美国国际开发署的地位。尽管许多民主党人抗议其解散，但控制国会两院的共和党人并未阻拦。
“这是本届政府又一次非法行动，他们已表现出对法治和权力分立的公然敌意，“特拉华州民主党参议员克里斯·库恩斯在声明中表示。
鲁比奥在X平台上写道：“被取消的5200份合同涉及数百亿美元资金，其使用方式无助于（某些情况下甚至损害）美国核心国家利益。”
曾推动该机构解散并通过其政府效率部监督审查的埃隆·马斯克回应道：“艰难但必要。合作愉快。”
但这一过程引发了多起诉讼，并招致批评称，针对艾滋病、疟疾、结核病、孕产妇健康和儿童营养不良的救生项目在缺乏监督或问责的情况下被终止。
“如果要对一个项目进行周密审查，每个项目可能需要数天甚至数周时间，“美国国际开发署资深官员戴安娜·普特曼表示，她曾在刚果民主共和国和东帝汶领导过相关任务。
“只能推测他们当时看到的只是写有组织名称、合同或拨款名称及金额的电子表格，然后得到的指令就是’好，取消、取消、取消、取消、取消’，“她说。
特朗普在第二任期伊始签署了一项行政命令，要求暂停对外援助90天时，就暗示将审查美国国际开发署项目。两周前，负责该援助机构的皮特·马罗科在一份声明中表示，审查已经"结束”——5800项美国国际开发署资助被取消，仅保留500项。
上周晚些时候，一名举报人向参议院外交关系委员会提交了一份368页的清单，使削减范围更加清晰。彭博新闻社看到的文件副本列出了数百项被取消的美国国际开发署合同，从非洲的卫生项目到华盛顿总部的清洁地毯服务。
其中包括3.18亿美元用于控制和消除被忽视的热带疾病，以及近2.5亿美元用于援助乌克兰的谷物和油籽种植者。清单上还有一份4500万美元的合同，旨在减少加纳孕产妇、新生儿和儿童的可预防死亡，以及一个1200万美元的项目，用于在埃塞俄比亚消除疟疾。
“拯救生命”的援助
面对削减项目可能导致全球无数人死亡的批评，卢比奥表示，他将为“拯救生命”的援助（如粮食援助）发放豁免。
但美国国际开发署（USAID）监察长（后来被解职）的一份报告指出，由于大量员工被行政停职，导致近82亿美元的援助无法继续发放。报告还提到，近5亿美元的粮食援助滞留在运输途中或港口和仓库，面临腐败变质的风险。
卢比奥及其团队多次为解散美国国际开发署辩护，称鉴于他们认为该组织内部的顽固态度，他们几乎是被迫进行了一次敌意接管。
2月27日，支持美国国际开发署工作人员的示威者在该机构位于华盛顿特区的总部外集会。摄影师：Kent Nishimura/彭博社“我们的初衷并不是以你们所看到的方式展开，”国务院发言人塔米·布鲁斯上周告诉记者。“之所以会这样，是因为一开始就没有合作。”
据几位知情人士透露，二月中旬，成为国务院摩洛哥办公室主任的DOGE团队成员杰里米·卢因主导了一项审查工作，期间他每天都需要卢比奥批准数十亿美元的援助项目削减计划。
这些要求匿名的消息人士称，卢因行动迅速，追查负责拨款的美国国际开发署合同官员，并要求每小时汇报项目终止进展。他们表示，曾有一天内锁定200个待取消项目的记录。
美国国务院表示不对人事事务置评。
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削减计划实施后，彭博社获得的一份白宫问卷显示，部分承接已取消项目的机构被要求评估项目与特朗普"美国优先"外交政策的契合度，并须在3月17日前提交答复——此时政府的外援审查工作早已结束。
问卷中包括"该项目是否直接有助于限制非法移民或加强美国边境安全？“等问题，还询问机构其项目是否包含"多元化平等包容元素”、“抵制性别意识形态"或"支持美国能源独立”。
在一起美国国际开发署承包商追讨政府欠款的诉讼案中，该机构一名外交事务官员在法庭陈述书中写道，3月6日工作人员被要求复核已终止资助项目清单，随后需针对每个项目"量身定制"发出"扩大终止"通知。
“这一指令符合我的理解和信念，即之前并未对终止的合同、奖项和拨款进行逐案审查，”这位在文件中仅被标识为‘杰西卡·多伊’的员工在伪证处罚下表示，“我认为我们被指示要为美国国际开发署领导层做出全面终止数千项奖项的决定提供事后合理化解释。”