德国绿党在谈判前拒绝国防支出计划——彭博社
Arne Delfs, Michael Nienaber
德国绿党否决了一项债务融资计划,该计划将释放数千亿欧元用于国防和基础设施支出,这可能危及候任总理弗里德里希·梅尔茨的标志性政策。
梅尔茨在上月赢得选举后正组建联盟以接替总理奥拉夫·朔尔茨,他需要绿党的支持来获得修改宪法以放宽借贷限制所需的三分之二多数票。北约伙伴国将这项债务支出视为在欧洲防务方面迈出的重要一步,而唐纳德·特朗普总统正在颠覆跨大西洋关系。
即将成为反对党的绿党领导人猛烈抨击了未来执政联盟的决定,该决定在很大程度上将绿党排除在讨论之外,并忽视了气候行动等绿党的优先事项。绿党联合领导人弗兰齐斯卡·布兰特纳表示,他们不会支持新政府分配“选举礼物”。
3月10日,凯瑟琳娜·德罗格(中)。来源:法新社但绿党也为进一步谈判敞开了大门,并表示将提出自己的立法。梅尔茨领导的基督教民主联盟和正在推进联盟谈判的社会民主党计划于周一晚些时候在柏林与绿党代表会面。
据知情人士透露,默茨所在政党内部部分成员对这位准总理处理绿党问题的方式提出批评。一位人士指责这位保守派领袖缺乏情商,难以应对这个长期与之对立的政党。
不过一位基民盟官员表示,尽管默茨团队对绿党的强硬拒绝措手不及,但仍认为存在最后一刻达成协议的空间。社民党一位官员也表示本周可能达成协议——并指出绿党正通过展示政治肌肉来提高要价。由于谈判闭门进行,所有发言者均要求匿名。
“在这种情况下存在顾虑和要求是完全正常的,“财政部长约尔格·库基斯在布鲁塞尔对记者表示,“我乐观地认为,这些措施的两大目标——加强作为北约欧洲支柱的国防建设与增加基础设施支出——最终将成为达成共识的要点。”
此事关系重大。默茨决定推动改革德国宪法债务限制——这个曾导致朔尔茨政府垮台的议题——释放出信号表明,长期拥护财政规则的保守派已准备支持一项将重塑德国军力的巨额支出计划。
2月23日选举当晚,这位最有可能成为下任总理的人士强调了事态的紧迫性。他表示,随着特朗普愈发明确地表明华盛顿将不再充当欧洲安全的担保人,德国和欧洲必须独立推进计划。
高风险策略?
欧盟同步采取行动,呼吁放宽财政规则,为可能高达数万亿欧元的国防开支提供空间,以升级该地区的军队。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩上周提议动用8000亿欧元(8670亿美元)用于国防。
周一德国国债短暂延续涨势,10年期收益率一度下跌6个基点至2.77%,随后回落。欧元跌势也证明是短暂的,日内上涨0.1%。
仍留在肖尔茨即将卸任的政府中的绿党在很大程度上支持这一路线。但周一突如其来的反对——即使这是一场高风险策略——使该项目受到质疑,并给梅尔茨施加了让步的压力。
绿党在上个月的选举中失去了3个百分点,得票率为11%,该党对保守派,尤其是巴伐利亚基督教社会联盟的持续攻击感到愤怒。该党领导人、州州长马库斯·索德尔上周嘲笑绿党已经过时。
绿党议会党团联合领导人卡特琳娜·德罗格表示,该党准备就债务刹车的“真正”改革进行谈判,但最好是在3月25日后新一届联邦议院召开会议时进行。
多数北约成员国达成2%目标,但特朗普暗示5%新标准
2024年国防支出占GDP比例预估
数据来源:北大西洋公约组织
注:美国(3.38%)与加拿大(1.37%)未在地图显示
在新一届联邦议院中,上月选举中异军突起的极右翼德国选择党与反资本主义的左翼党将掌握足够票数阻挠三分之二多数表决。这将使梅尔茨领导的中右翼联盟与社会民主党更难获取军力升级资金,阻碍欧洲最大经济体的复苏进程。
社民党联合领袖拉尔斯·克林贝尔表示将与保守派合力推动方案通过。
“我的目标非常明确:共同达成符合国家当前挑战的解决方案,获得民主阵营的广泛支持,“克林贝尔在柏林向记者表示,“我对成功仍充满信心。”
周日,梅尔茨表示愿意向绿党作出让步,包括将对乌军事援助纳入安全方案。他在德国广播电台表示,气候倡议项目将"自然"列入基金的基础设施建设清单。
“我们愿意合作”
基民盟联盟与社民党上周公布的协议震惊柏林政界与全球市场——该协议将使国防开支基本不受债务限制约束,并设立5000亿欧元基础设施基金,分十年投入。
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绿党联合领导人费利克斯·巴纳萨克表示,自特朗普连任以来,德国需要增加自身国防投入已是明确趋势——所谓政策突变的说法实为对该党的"要挟”。
“我们明确拒绝这种政治算计,“他表态道,但释放了协商意愿,“对于严肃的国防与安全能力建设,我们持开放态度。”