印尼因预算压力考虑提高矿业税负——彭博社

印度尼西亚中苏拉威西省莫罗瓦利县的一处镍矿。摄影师：Dimas Ardian/彭博社印度尼西亚拟提高矿业公司特许权使用费，以缓解总统普拉博沃·苏比安托支出计划造成的财政压力。

根据上周末发布的公众咨询文件，能源与矿产资源部正考虑对铜、煤等所有矿产的生产税进行上调。此前固定费率的镍矿等矿产特许权使用费，未来可能随价格上涨而浮动。

这项提案出台之际，印尼政府正为普拉博沃标志性政策的高昂成本焦头烂额，包括免费校园午餐计划和达南塔拉国家投资基金。在拟议的增值税上调方案被弱化后，各部门被要求缩减预算来为这两项耗资数十亿美元的政策提供资金。

对支撑东南亚最大经济体的印尼矿业而言，潜在增税正值艰难时期。该国两大出口商品镍和煤炭价格已跌至多年低点，迫使部分生产商考虑减产。

对于镍矿，10%的矿石生产税将被14%至19%的浮动税率取代，具体税率取决于政府制定的基准价格。冶炼厂生产的镍铁等产品税率也将上调，这加剧了成本压力，已导致部分工厂减产。

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“特许权使用费上调可能影响印尼在下游产业的主导地位，“花旗集团分析师Ryan Davis在周一的报告中指出，“价格波动下普遍走低的利润率可能进一步引发供应端反应。”

锡、铜和黄金生产的特许权使用费也将提高。花旗Davis表示，对煤矿企业的影响将因许可证类型而异，像PT Adaro Andalan Indonesia这样的企业可能适用较低费率。