卡尼接近领导加拿大的梦想,这个国家因特朗普的威胁而震惊——彭博社
Brian Platt
马克·卡尼是周日自由党领袖选举的热门人选。
摄影师:格雷厄姆·休斯/彭博社加拿大央行行长正面临审查。数周来,媒体报道将马克·卡尼与可能竞选该国自由党领袖联系起来,该党正在寻找新的领导人。
央行行长本应远离政治,但卡尼并未平息这些猜测。2012年底的一天,又一位记者问他是否考虑从政时,他反唇相讥。“为什么不去当马戏团小丑?”他说。
十二年后,卡尼正踏入加拿大政治的“马戏团”。
这位59岁的前高盛银行家是赢得周日自由党领袖选举、接替贾斯汀·特鲁多成为总理的热门人选。他说服了许多自由党人(包括特鲁多内阁的大部分成员),使他们相信他是带领加拿大度过几十年来最大危机的最佳人选——这场危机是唐纳德·特朗普总统通过贸易战对加拿大造成经济损害的威胁。
加拿大前财政部长马克·卡尼与克里斯蒂娅·弗里兰在2月自由党领袖辩论会上。摄影师:Christinne Muschi/彭博社卡尼在筹款活动中碾压对手,党内高层也纷纷为他站台。全国民调持续显示自由党选民更青睐他而非其他竞争者。若赢得周日选举,他将在数日内成为加拿大第24任总理——这不仅实现了其长期政治抱负,更是全球格局剧变再次为他提供权力跳板的例证。
2008年2月1日,卡尼就任加拿大央行行长。同年9月,雷曼兄弟破产,美林证券濒临崩溃,全球金融体系陷入全面危机。卡尼将利率降至近零水平,并作为七国集团央行行长之一参与制定了一系列协同措施以维持全球经济运转。
凭借集中的金融体系和更为审慎的银行监管政策,加拿大未对主要银行实施救助便度过危机。卡尼的国际声望随之提升,2011年被任命为金融稳定委员会主席,该机构是二十国集团在2008年危机后设立的。
加拿大政坛的权力掮客们开始关注这位新星。
2008年卡尼被任命为加拿大央行行长后。摄影师:约翰·梅杰/彭博新闻社在2011年令人失望的大选中,自由党遭遇加拿大历史上首次滑落至第三位,部分党员极力游说卡尼加入。他被视为唯一能抗衡那位正筹备竞选领导权的著名政治新星——贾斯汀·特鲁多的有力竞争者。卡尼慎重考虑后最终婉拒了邀请。
他透露当时不仅自由党试图将他从央行挖走。卡尼称,保守党政府的时任总理斯蒂芬·哈珀也曾邀请他出任财政部长。哈珀未对此置评,近期还发布了一封公开信,指责卡尼夸大了其在应对2008年金融危机中的作用。
最终卡尼选择赴任英国央行——成为针线街首位非英籍掌门人,并创下执掌两家G7央行的独特纪录。在带领英国经济度过脱欧动荡后,卡尼于2020年结束任期,相继担任包括布鲁克菲尔德资产管理公司和彭博社在内的多家企业与非营利机构要职。
但政治始终是他挥之不去的牵挂。
特鲁多曾连续三次赢得大选,但在2022年通胀率飙升至8%以上后,他的支持率急剧下滑。他多次试图将卡尼招揽进政府,却在去年12月弄巧成拙——当时这位总理试图通过政治运作让卡尼出任财政部长,并将弗里兰调任管理美加关系的职位。结果弗里兰愤然辞职,她提交的辞职信震惊全国,也让特鲁多颜面扫地。三周后,特鲁多宣布辞职。
在自由党党魁竞选中,弗里兰是卡尼最具知名度的竞争对手,但她始终未能获得明显优势。这场竞选一直低调进行——即便在电视辩论中,候选人之间也鲜有真正交锋。若卡尼在周日胜选,更严峻的考验将接踵而至:当全国大选战打响时,这位金融与央行系统出身的精英该如何应对加拿大政治中的街头缠斗?
“观察那些从金融界转型从政的人如何应对,你会发现他们有时显得刻板教条,技术官僚做派太重。”斯科特·里德评价道。2004年卡尼进入加拿大财政部时,里德正担任自由党总理保罗·马丁的高级助手。
2009年初,在全球金融危机持续之际,马克·卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表讲话。摄影师:亚当·贝瑞/彭博新闻社里德表示,很难想象卡尼在政治集会上能点燃人群的热情。即便在这场彬彬有礼的自由党领袖竞选中,卡尼也偶尔会失态,让记者们关于他商业利益的问题激怒了他。
但里德说,目前最重要的问题是,在这个国家面临与美国痛苦的贸易战前景之际——更不用说来自华盛顿的威胁性言论威胁到加拿大的主权——加拿大人想要什么样的总理。卡尼可能在政党政治上是新手,但在应对经济风暴方面绝非新人。而经济和加拿大独立正是选民们最担心的问题。
“如果说时机在政治中就是一切,那么也许现在正是一位央行行长自荐成为总理的合适时机,”里德说道,然后自嘲地笑了笑,“这听起来像句疯话。”
卡尼的竞选团队拒绝让他在投票前接受采访。
大选即将到来,新的自由党领袖将面对加拿大政党中最激烈的斗士之一——保守党领袖皮埃尔·波利耶夫。
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现年45岁的波利耶夫已在议会任职二十年,并曾担任哈珀内阁成员,以毫不妥协的党派攻击者形象闻名。他于2022年当选党魁,擅长对政治对手发起致命攻击——成功将通胀和经济疲软归咎于特鲁多。
如今他将矛头指向卡尼的私营领域经历,质疑其若执政可能产生的利益冲突。
“卡尼可能在未向加拿大民众披露其数千万海外资产的情况下,赢得自由党领导权并成为总理,“波利耶夫在上周五的记者会上表示。他承诺将推动立法强制要求领导人候选人公开投资情况。
卡尼尚未公布其资产规模及持有地,但承诺若当选加拿大领导人将把资产交由保密信托管理。
加拿大保守党领袖皮埃尔·波利耶夫在渥太华记者会上摄影师:David Kawai/彭博社波利耶夫还就布鲁克菲尔德资产管理公司在卡尼担任董事会主席期间将总部迁出多伦多转至纽约的决定抨击卡尼,称这正是特朗普希望看到的举措。布鲁克菲尔表示此举旨在提升股票对美国投资者的吸引力,以纳入标普500等股票指数,且不影响任何业务运营。
经济学家们对卡尼的部分财政计划也存有疑虑。他的竞选口号是"是时候建设了”,并提出利用政府财政力量帮助建造数百万套新住房,扩建传统及清洁能源系统以减少对美国的依赖,并建设包括港口和铁路在内的新基础设施。
他提议改变联邦政府核算逾5000亿加元(3480亿美元)预算的方式——将运营账户(他承诺三年内实现平衡)与资本账户(无需平衡)分开处理。
有人认为这位前高盛银行家的金融工程手段过于精巧。“这会增加理解政府财政状况的难度,因为更难看清政府整体综合财务状况,“卡尔加里大学教授特雷弗·汤姆布指出。
卡尼还承诺为个人减税,但除表示将针对中产阶级家庭并抵消现行碳税退税的损失外,仍未提供具体细节。
尽管如此,卡尼的个人品牌似乎引起了选民共鸣。自由党民调支持率飙升,部分调查显示加拿大民众对卡尼应对反复无常的特朗普的能力信心十足。
一些民调甚至显示自由党已领先保守党——这一惊人转变令人咋舌,毕竟波利耶夫的政党在几个月前还领先超过20个百分点。
安德鲁·恩斯来自莱热营销调研公司,他表示从业25年来从未见过公众舆论如此剧烈的急速转向。
保守党领先但优势收窄
莱热公司加拿大联邦投票意向调查
数据来源:莱热营销
注:*受访者被问及若自由党由马克·卡尼领导会投票给谁。2024年2月28日至3月2日对1,548名加拿大人的调查。
但他也提醒,大多数加拿大人仍不熟悉卡尼,当其真正成为焦点时可能改变看法。莱热本周最新民调显示保守党仍处于领先。
“马克·卡尼确实产生了影响,这点毋庸置疑,但更大的变化来自特朗普政策环境,“恩斯说,“关税问题重塑了加拿大民众对当前政府的看法。”
这对波利耶夫构成巨大挑战——过去两年他始终以抨击特鲁多政府无能来树立政治形象。“现在这种论调不再那么受欢迎了,“恩斯表示,“波利耶夫能否据此调整策略重获影响力,仍有待观察。”
里德认为,正是出于这个原因,加拿大人可能会接受一位金融技术官僚。
“一个局外人突然出现,接手一个在民调中落后25个百分点的政党,揪着他们的衣领摇晃,并在短短几个月内带领他们取得选举胜利——这种想法简直不可思议,“里德说。
“但如果这些民调能说明什么的话,那一定是因为我们正迈向一个非常独特的时刻,因此唯一的策略就是通过沟通和行动证明你是那个时刻的合适人选。而且,到目前为止,一切顺利。”