特朗普团队考虑在俄乌和谈取得进展时取消油价上限——彭博社
Ben Bartenstein, Annmarie Hordern, Nancy Cook, Alberto Nardelli
美国政策的任何转变都可能对欧洲监管该贸易的方式产生重大影响。
摄影师:彭博社据知情人士透露,唐纳德·特朗普总统的顾问们正在草拟可能解除或调整的对俄制裁方案——包括油价上限——前提是与莫斯科就结束乌克兰战争谈判取得进展。
这些要求匿名的知情人士表示,此举可能标志着华盛顿与其伦敦和布鲁塞尔盟友之间的重大政策分歧,后者官员已表明不会提前解除俄罗斯全面入侵后实施的制裁。
知情人士称,美国放松部分对俄限制的前景并不排除华盛顿通过其他措施加大对莫斯科施压。特朗普周五表示他正"认真考虑“实施银行业制裁及对俄关税,而财政部长斯科特·贝森特表示若能在和谈中获得筹码,政府将毫不犹豫"全力出击”。
白宫未立即回应置评请求。
美国已公开表明在正式协议达成前不会解除制裁,而欧洲官员预计华盛顿会优先考虑使用豁免权而非完全取消限制。
最初由七国集团于2022年实施,对俄罗斯原油出口实施的每桶60美元价格上限未能对这个依赖资源的经济体造成致命打击。莫斯科采取了多项措施,包括组建了一支主要由与西方国家无关的旧油轮组成的"影子船队",从而维持了对印度和中国等主要消费国的石油输送。
尽管英国和欧洲官员对取消价格上限提出反对,但他们承认俄罗斯影子船队的出现——据估计现在处理该国大部分石油贸易——削弱了该政策的影响。彭博新闻社上月报道称,七国集团正在考虑调整这一策略。
美国政策的任何变化都可能对欧洲如何监管这一贸易产生重大影响。欧盟实施了禁令,禁止通过海运向第三国运输俄罗斯石油——重点是限制保险等服务——但对价格上限下出售的货物给予豁免。如果取消价格上限,禁运将全面生效。
特朗普政府对俄罗斯制裁方式的早期风向标将于下周显现,届时允许逐步减少购买俄罗斯能源产品的通用许可证将到期。如果财政部允许某些交易的豁免失效,可能会加大对克里姆林宫的压力。
美国制裁政策受到大宗商品交易商的密切关注,因为任何迹象显示华盛顿将收紧或放松对俄罗斯、伊朗和委内瑞拉等石油资源丰富国家的限制,都可能引发市场波动。
贝森特在周四的讲话中表示,美国计划加强对伊朗的制裁,旨在“关闭”其石油行业。几天前,美国财政部给予雪佛龙公司一个月的时间停止在委内瑞拉的石油生产,此举旨在向尼古拉斯·马杜罗总统的政府施压。