有缺陷的能源实用主义将导致应对气候变化失败——彭博社

Liam Denning

转型中的困局。

摄影师：Brandon Bell/Getty Images North America呼吁务实本质上就是要求放弃某些东西——一种观点、一项需求或一个抱负。然而实用主义有点像色情作品：心照不宣。以能源转型这场高风险辩论为例，双方都自诩为现实主义者。

丹尼尔·耶金登场了。这位曾获普利策奖的石油史著作《奖赏》作者、全球顶级能源会议CERAWeek的主持人，刚在《外交事务》上与人合著了一篇题为《困境中的能源转型》的文章。副标题是：“如何找到务实的推进路径”。耶金的资历无可挑剔，标题也四平八稳。问题出在关于"务实"的副标题上，主要因为其中刻意回避的内容。

彭博观点让习主席为您解忧，让习主席带您微笑私募基金240亿美元收购沃尔格林的豪赌没有联邦支出，美国GDP还剩下什么增长点？我们该担心FDA提名人对堕胎问题的态度耶金与拉扎德公司CEO彼得·欧尔萨格、标普全球首席能源策略师阿图尔·阿利亚（CERAWeek主办方）合著的这篇文章，其主旨与美国在应对气候变化问题上的倒退现状高度契合。但文章标榜的现实主义，未能恰当评估其中涉及的代价——无论是洛杉矶近期山火等灾害的频发，还是在能源转型领导权上对中国的拱手相让。

核心观察表明，可再生能源发展迅速，但速度尚不足以取代化石燃料——后者在去年创下了消费量纪录。在能源饥渴的发展中世界，可负担性和能源安全等优先事项与气候变化议题形成竞争。石油和天然气需求峰值比人们预想的更遥远，需要对其加大投资。该报告关于能源转型在复杂局势中陷入困境的论点，与本周一开幕的剑桥能源周"复杂世界中的能源战略"年度主题不谋而合。

从某种角度看，这篇文章像是对国际能源署2021年发布的《净零路线图》的反驳。该路线图曾令行业扼腕地指出，要实现2050年净零目标就必须停止新的油气项目投资。作者们援引国际能源署这份报告，认为其折射出疫情期间盛行的一种过度乐观情绪——将疫情导致的能源需求骤降误判为全面转型轻而易举的证据。

然而国际能源署的路线图本质只是理论情景推演，既未要求终止新投资，也未宣称停止新油田投资就能奇迹般实现净零。报告开篇即阐明：“这需要彻底改造支撑我们经济体系的能源系统”。2021年对能源转型持乐观态度的其他依据还包括：美国总统提出史上最环保政策纲领、全球电动汽车销量翻番以及太阳能部署加速。

还有一些显著的遗漏。文章提到了开采清洁技术所需关键矿物面临的挑战。但这与如今开采煤炭和钻探石油有何不同？至少像锂这样的金属可以回收利用，不像燃烧的碳氢化合物，而且涉及的数量也更小。

同样，石油和天然气投资被描绘成应对俄罗斯对乌克兰战争等中断事件的保险。然而，同样的中断事件也说明应摆脱对贸易燃料的依赖以实现多样化。新兴经济体尤其容易受到商品重商主义的影响，尤其是现在美国将其资源作为“主导”工具。正如能源智库Ember的Kingsmill Bond所指出的，排除中东的石油国家，全球南方占世界人口的60%，但仅占化石燃料产量的20%。

然而，最大的遗漏与成本有关。作者正确地指出，脱碳需要大量前期投资，引用数字为每年超过6万亿美元并持续增长以实现净零排放。十二个零很容易让读者震惊。但它们应与账本另一边的类似规模成本相平衡：如今每年花费在化石燃料上的数万亿美元，加上如果我们不减缓气候变化将累积的数万亿美元未来损失。同样，作者正确地指出，在新兴经济体放弃化石燃料的呼吁可能与眼前需求冲突，并引发对富裕国家虚伪的合理指责。即便如此，气候变化可能对发展中经济体打击尤为严重。“可负担性”不仅仅指今天的标价，还有更多维度。

作者们指出，如果没有碳定价等足够有力的激励措施，吸引净零目标所需的私人资本很可能无法实现——这一判断再次切中要害。但随后，他们又强调了对欧盟即将实施的进口碳关税的批评，认为这给企业和新兴市场带来了负担。欧盟此举正是在以某种务实的方式为碳排放定价，并试图防止被其他未定价排放地区的低价所削弱。只是看起来还不够务实。

尽管能源转型进程面临实际制约和权衡取舍，但进展已然显现。正如智库战略与国际研究中心主任约瑟夫·马伊库特所言：“15年前我刚入行时，我们讨论的是全球变暖4-5度的情景。如今2-3度已被视为完全可以实现的目标。这已是胜利，我们的任务是全力向2度或更低目标推进。”

这种推进力源自清洁技术成本的快速下降和持续存在的能效提升空间——换言之，是对人类创造力的押注。虽然化石燃料需求总量仍在增长，但宏观数据之下处处可见转型迹象：从美国汽油需求受抑，到中国电动汽车迅猛增长，再到巴基斯坦屋顶太阳能爆发式发展。文章作者注意到近年来美国环境、社会和治理（ESG）专项基金的资金外流，却未指出能源股ETF同样遭遇大规模撤资。1而根据彭博新能源财经数据，去年清洁技术领域2.1万亿美元的投资规模约为化石燃料的两倍，其中39%投入中国市场，是美国份额的两倍多。若美国在转型上的紧迫感消退，其夺取21世纪决定性产业领导地位的希望也将随之渺茫。

尽管文章作者呼吁持续投资碳氢化合物，但他们也指出全球石油需求将在2030年代初达到平台期，而天然气需求将持续增长至2040年代。这实际上与国际能源署（IEA）《既定政策情景》中的预测非常相似——该机构以当前技术和政策趋势为基准的情景暗示了更积极的气候政策可能实现的成果。

政策终究是核心变量，尤其对美国当下而言。即将在CERAWeek发言的能源部长克里斯·赖特在应对气候变化时，似乎更倾向于适应而非减排（参见此处）。要保护全球城市、基础设施和粮食供应免受日益混乱的气候影响，需要多少成本？我不得而知，但恐怕需要万亿级投入。《外交事务》文章虽未直接提及适应策略，但其对长期高排放和持续变暖的默许已隐含此意。毕竟，适应可被视为一种实用主义。或者说，在尚有其他方案时选择适应，或许是一种宿命论。

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