欧盟领导人绕过匈牙利总理欧尔班 承诺增加对乌克兰援助 - 彭博社

欧尔班·维克托摄影师：西蒙·沃尔法特/彭博社在紧急会议上，26位欧盟领导人绕过匈牙利通过了对乌克兰的支持声明，凸显出该联盟在为基辅争取新援助时面临的艰难道路。

匈牙利总理欧尔班·维克托——这位欧盟内部最亲俄且长期与联盟立场相左的领导人——周四拒绝签署峰会结论文件。该文件承诺对基辅给予坚定支持，并设定了实现和平解决方案的条件。

“26个国家认为增强乌克兰实力是和平之路——只有匈牙利持不同立场，“欧盟领导人理事会主席安东尼奥·科斯塔在峰会结束后的新闻发布会上表示。

随着美国缩减其在欧洲大陆的保护角色，这个27国联盟正急于筹集数千亿欧元国防资金并建立新的安全架构以防范俄罗斯。但欧尔班有权否决欧盟正试图快速推进的许多雄心勃勃的措施——包括各类援助乌克兰或制裁俄罗斯的举措。

“这与我们之前的经历没什么不同，“丹麦首相梅特·弗雷泽里克森表示，“在相当长的时间里，我参加过许多会议，欧尔班·维克托和匈牙利在这场冲突中总是持不同立场。这方面没有任何改变。”

然而，唐纳德·特朗普总统针对乌克兰和欧盟日益敌对的言论，以及削弱美国对欧洲安全承诺的威胁，已让欧洲大陆各国警醒。它们意识到所面临挑战的严峻性，以及迅速采取行动的必要性——而这正是欧盟目前机制难以胜任的。

在欧尔班拒绝批准涉乌结论后，欧盟其他26国另发联合声明，承诺继续援助乌克兰，并提出在和平谈判中协助提供安全保障。

“欧盟将继续与志同道合的伙伴及盟友协调，向乌克兰及其人民提供强化的政治、金融、经济、人道主义、军事和外交支持，并加大对俄罗斯施压。”声明称。

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这一结果预示着，如果特朗普政府继续拒绝支持乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基政府，欧盟可能不得不做出更重大的决策。该集团可能需要设计临时方案，提供大量新的军事和财政援助，以避免布达佩斯的潜在否决。

但欧盟也需谨慎行事，因为领导人需要欧尔班同意延长对俄罗斯的制裁，这些制裁需要每六个月投票一次。

3月6日，安东尼奥·科斯塔、弗拉基米尔·泽连斯基和乌尔苏拉·冯德莱恩。摄影师：西蒙·沃尔法特/彭博社欧盟曾希望在周四的峰会上推进对乌克兰的额外200亿欧元（220亿美元）军事支持，但最终文本中删除了对该方案的提及。

本周早些时候，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提议动员高达8000亿欧元的额外国家支出，其中包括1500亿欧元的欧盟贷款，用于成员国的国防投资。

“这是欧洲的一个分水岭时刻，”冯德莱恩周四表示。“欧洲面临明确而现实的危险，因此欧洲必须能够保护自己并自卫。”

彭博经济研究表示…

“这一方案远没有看起来那么具有革命性。虽然它对已经启动大规模国防计划的德国有效，但对财政空间有限的国家帮助不大。对这些政府而言，债券市场仍然是重新武装的主要障碍。”

-安娜·安德拉德、杰米·拉什、让·达尔巴德和安东尼奥·巴罗索。点击此处查看完整报告。

该集团一致同意支持更广泛地增加国防开支的努力，包括讨论是否对该集团的财政规则进行长期改革。领导人呼吁欧盟委员会——该集团的执行机构——就所谓的稳定与增长公约"探索进一步措施”。

本周最重要的声明来自德国候任总理弗里德里希·默茨，他表示已就宪法改革达成协议，这将为国防和基础设施投资释放数千亿欧元。

观察：法国总统埃马纽埃尔·马克龙周四在布鲁塞尔表示，欧盟需要提高其防御能力。

长期倡导财政保守主义的德国周三震惊了欧盟成员国，呼吁进行远超委员会提议的短期措施的改革。

尽管如此，即将离任的总理奥拉夫·朔尔茨坚持认为，欧盟无需考虑发行更多联合债务来资助国防建设。这一提议得到了包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙在内的多位领导人的支持，他周四再次呼吁进行更多共同借贷。

“所有欧盟成员国都需要为国防做更多，“朔尔茨说，他在上个月的选举中失利后即将下台。“我们需要摆脱我们给自己戴上的枷锁。”