德国推动放宽欧盟财政规定的势头正在增强 - 彭博社
Jorge Valero, Sanne Wass
欧盟正朝着放宽财政规则的方向迈进,以便为增加国防开支提供空间,此前德国的态度转变赢得了一些传统上反对扩大借贷的国家的支持。
知情人士透露,随着欧盟领导人周四齐聚布鲁塞尔商讨如何回应唐纳德·特朗普推动乌克兰问题解决的施压,成员国间日益形成共识,认为应探讨对《稳定与增长公约》进行修改。
这些人士表示,在会谈当天上午,应德国要求,欧盟各国大使讨论了在峰会结论中加入"探讨进一步调整公约"的承诺。多数代表团支持这一措辞,不过部分国家建议采用更模糊的表述。领导人将在当天晚些时候讨论该议题。
数十年来,德国对控制公共借贷的坚持——无论是本国还是其他成员国——一直塑造并制约着欧洲政策。但特朗普重返白宫及其"美国不应继续担任欧洲安全主要保障者"的主张,促使柏林立场发生剧变。候任总理弗里德里希·梅尔茨本周公布了一项旨在改造德国军队的巨额支出计划。
3月6日的奥拉夫·朔尔茨。摄影师:Simon Wohlfahrt/Bloomberg"我们必须从长远确保各国能在国防上随心所欲地投入,“现任总理奥拉夫·朔尔茨抵达峰会时表示,他强调欧盟需要"对规则进行长期改革,以确保成员国能自主决定国防开支”。
随着特朗普撤回美国的支持,欧盟及其成员国需要调动可能高达数万亿欧元的额外国防资金,以应对俄罗斯侵略的威胁。
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尽管欧盟委员会已提议在预算规则中增加短期豁免条款以增加国防开支,但在周三欧盟大使会议上引发了更广泛的讨论,当时德国告诉成员国,欧盟委员会的计划还不够深入,彭博社此前报道。
熟悉峰会筹备情况的人士表示,除了就周四峰会文本的具体措辞进行谈判外,普遍认为欧盟需要对财政规则进行调整以增加国防支出。
“我们目前以非常、非常开放的心态对待此事,”丹麦首相梅特·弗雷泽里克森在前往峰会途中表示,“对所有国家而言,最重要的是现在重新武装,随后将展开关于如何从更长远视角看待此问题的各种讨论。”
3月6日梅特·弗雷泽里克森与弗拉基米尔·泽连斯基在布鲁塞尔。摄影师:西蒙·沃尔法特/彭博社尽管支持进一步修改财政规则,但包括斯洛文尼亚在内的部分代表团强调需遵守债务可持续性原则。罗马尼亚等国则指出,额外国防支出应投向欧洲工业领域。
关于财政规则修改幅度与速度的辩论预计将于下周初欧盟财长布鲁塞尔会议期间再次展开。
欧盟预算规则要求成员国债务不超过GDP的60%,赤字控制在3%以内。就在一年前修订该协议时,德国还反对为国防等优先事项增加欧盟规则灵活性。
近年来德国与南部成员国在预算监管问题上存在分歧,常与荷兰等财政保守国家结盟。知情人士称,荷兰是本周对德国立场逆转表示不满的少数代表团之一。