以色列新国防政策维持海外驻军，或成永久部署——彭博社
Ethan Bronner
3月4日，以色列士兵在约旦河西岸杰宁地区执行突袭行动。摄影师：Jaafar Ashtiyeh/AFP/Getty Images从叙利亚到黎巴嫩，从加沙到约旦河西岸，以色列军队正在建立短期内不会撤离的军事据点。
由于2023年10月哈马斯袭击事件的影响，以色列悄然调整了国防政策。此前加沙边境仅依靠少量士兵驻守和高科技围栏就被认为固若金汤，情报评估认为巴勒斯坦武装组织既无能力也无意图越境袭击。
新政策下，军事威慑力已超越对敌方能力与意图的评估。以色列国防军开始在境外驻军，并对可疑设施与动向实施先发制人的打击，以期在境外瓦解对手。
位于黎巴嫩、以色列和叙利亚边境的以色列瞭望塔。摄影师：Jalaa Marey/AFP/Getty Images这是一项高风险政策，可能助长更广泛地区的激进分子气焰并引发更多战争，尤其是如果伊朗卷入冲突。这将使巴勒斯坦建国的可能性大幅降低，使以色列难以与地区国家建立新联盟。但以色列表示，2023年的失败迫使其采取这一策略。
“我曾询问军方指挥官，10月7日事件的主要教训是什么？“国防部长以色列·卡茨上月演讲时表示，“他们回答说，我们绝不能允许激进组织存在于以色列边境附近，无论是在加沙、黎巴嫩、叙利亚，还是约旦河西岸定居点附近。”
“这就是我们现在的政策，“他说。
以色列的战略转变在12月后愈发明显，当时正值唐纳德·特朗普再度当选美国总统不久。新政府解除了上届政府因担心地区战争而扣留的武器弹药供应。
以色列前国防部长约阿夫·加兰特上月在某播客节目中透露，他因以色列暗杀真主党领袖哈桑·纳斯鲁拉而遭到美国防长劳埃德·奥斯汀的斥责。
相比之下，据以色列政府表示，特朗普政府曾为以色列在黎巴嫩修建防御工事开绿灯，以色列国防军计划在该地区无限期驻军。
在某种程度上，这是对旧有政策的回归。以色列曾在1982至2000年占领黎巴嫩南部，吞并叙利亚戈兰高地，至今仍占据巴勒斯坦人希望建国的约旦河西岸地区。
然而外交手段曾开始塑造以色列的地区关系。如今，军事力量已占据优先地位。
以军所有新据点都设在中央政权缺失或极度薄弱的区域——这种情况甚至在10月7日哈马斯武装分子突袭以色列南部（造成1200人死亡、250人被劫持）之前就已存在。
2023年10月7日，武装分子向加沙南部与以色列接壤的边境移动。摄影师：Said Khatib/AFP但在此之前，以色列一直采取军事专家通常所称的"割草"策略。
这意味着以色列需要密切监视并偶尔打击哈马斯等敌人，同时假定它们不构成生存性威胁。
以色列国内普遍认为其军力远胜对手，对方不会发动明知必败的战争。
基于这种假设，以色列对伊朗支持的民兵组织（被美国等国列为恐怖组织）修建庞大隧道网络和导弹生产设施的行为视而不见。
哈马斯密切观察以色列，并对其目标进行了误导。
与此同时，以色列认为这个激进组织清楚自身局限，绝不会发动可能导致其自身毁灭的袭击。
加沙城阿尔雷马尔社区被摧毁的建筑。摄影师：艾哈迈德·萨利姆/彭博社根据哈马斯卫生官员数据，加沙战争已造成48,000人死亡。以色列在战争中收集的情报显示，哈马斯认为在包括真主党在内的其他伊朗支持组织协助下能够征服以色列。
情报机构曾向总理本杰明·内塔尼亚胡保证哈马斯没有袭击计划。
他们现在面临严厉批评，并正在重新审视核心假设。
其中一个假设是哈马斯缺乏加沙巴勒斯坦人的支持。
2025年1月，一名流离失所的巴勒斯坦妇女返回加沙北部。摄影师：艾哈迈德·萨利姆/彭博社在以色列情报机构工作35年后于去年8月退休的埃亚尔·齐尔-科恩表示：“我们未能理解哈马斯在加沙社会结构中的扎根深度及其与民众的紧密联系。”
齐尔-科恩说，原先假设巴勒斯坦人会欢迎摆脱哈马斯统治，事实证明这是错误的。
因此，现在情报评估的重要性降低了。
新政策更侧重于威慑，通过部署士兵、坦克、无人机和战斗机来消除边境地区以色列居民可能面临的任何风险。
上个月，内塔尼亚胡誓言以色列将解除叙利亚南部的军事武装，并通过以色列国防军无限期驻守来维持该地区的非军事化状态。
与此同时，以色列正支持叙利亚的德鲁兹社区，在巴沙尔·阿萨德政权倒台后，建立一个对抗大马士革临时中央政府的影响力区域。
自1月下旬以来，以色列军队在约旦河西岸北部难民营的军事行动中，二十年来首次动用坦克。约4万巴勒斯坦人被迫离开家园，且可能无法返回。
目前驻扎在难民营内的部队？卡茨表示：“我已告知他们至少一年内不会撤离。”
在加沙地带，随着以色列施压哈马斯释放更多人质并放弃武器，战争可能再次爆发。
这些政策可能助长该地区的激进势力，使以色列陷入孤立，从而难以与沙特阿拉伯等国家建立紧密关系，也难以在该地区构建备受期待的安全框架。
2023年10月，一名以色列士兵站在以色列尼尔奥兹基布兹被烧毁的房屋内。摄影师：科比·沃尔夫/彭博社在以色列，10月7日的创伤压倒了这些考量。边境地区数万居民被政府出资疏散至临时住所，如何让他们重返家园成为一项挑战。
事实上，整个以色列都笼罩在10月7日式袭击重演的恐惧中。西岸犹太人定居点委员会主席以色列·甘茨表示，其组织开展的民调显示80%以色列人担忧类似袭击。
这种恐惧正在塑造以色列的新军事准则。
一位要求匿名的内塔尼亚胡密友透露，他近期陪同外宾考察时指出，西岸实际与以色列主要城镇接壤。摩托车武装分子数分钟即可抵达——就像哈马斯10月7日所为。他强调，决不允许此类事件再度发生。