英国起草2030年后石油税计划以取代暴利税——彭博社

英国政府正在为石油和天然气公司制定新的税收制度，以取代2030年后颇具争议的暴利税，其目标是在价格异常高涨时对企业征税。

根据周三发布的征求意见稿，新机制将是永久性的，政府称这将为行业提供更多可预测性，且仅需在应对油气"价格冲击"时提高征税额度。预计从现在到2030年，该行业将贡献190亿英镑（245亿美元）的税收。

财政大臣詹姆斯·穆雷在声明中表示：“我们将确保该机制在价格未异常高涨时，最大限度减少对投资决策的干扰。”

三年前能源危机期间，保守党前政府对飙升的油气利润征收了暴利税，而工党将用部分税收收入资助其国有公司GB Energy。在上次大选中，对油气公司采取强硬立场是工党竞选纲领的重要部分。

政府正就新税制中石油和天然气的两个价格阈值设定征求行业意见。

英国还确认了计划停止发放北海油气新勘探许可证，以兑现政府竞选承诺，但明确表示对"持有有效许可证"区块的项目延期不予禁止。

设计新税收制度的举措源于该国主要生产商持续呼吁，要求更清晰地明确关税和钻探许可，以便做出投资决策。持续呼吁。

尽管全球能源价格已从2022年的峰值回落，但能源利润税持续上涨，导致去年底总税率达到78%，并引发行业对投资和产量的预测大幅下调。由于油田老化，该行业本已处于衰退状态，企业纷纷在其他地区寻找项目。最近一项法院裁决要求由Equinor ASA和壳牌公司分别主导的两个未开发油田——Rosebank和Jackdaw——重新申请环境许可，这进一步增加了不确定性。

英国石油和天然气产量下降

来源：NSTA

注：数据截至2024年10月，单位为百万吨油当量

行业团体一直在争取更多支持，指出英国对进口的依赖持续增加，这对能源安全和政府的清洁能源目标都构成风险。

去年底，英国的总能源产量创下历史新低，进口满足了超过40%的需求。贸易团体英国离岸能源协会上月表示，如果不加大对现有开发项目的投资，到2030年这一数字将跃升至80%。

政府正在就包括税收在内的政策选项征集反馈意见，截止日期为5月28日，但未在咨询文件中公布具体起征标准。北海过渡管理局（石油和天然气行业监管机构）首席执行官斯图尔特·佩恩在声明中表示，新计划"朝着政策清晰化和长期稳定性迈出了一步"。