削减气象服务将是一场保险灾难——彭博社

提前一点预警总是好的。

摄影师：索尔·马丁内斯/盖蒂图片社

美国房屋保险市场本已暗火闷烧，唐纳德·特朗普总统与联合总统埃隆·马斯克又泼了几瓢煤油。在气候混乱日益加剧之际，他们破坏美国政府的防灾职能，使得整个社区在灾难面前更加脆弱。

上周晚些时候，作为特朗普和马斯克"先动手、后解释"政府效率改革的一部分，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）裁减了其1.2万名员工中的至少880人。更多裁员可能接踵而至；前NOAA官员安德鲁·罗森伯格透露，裁撤50%人员才是特朗普的终极目标。

彭博观点世卫组织应拥抱变革并重返工作岗位基辅与莫斯科被谎言山谷割裂你的胡须透露了什么信息？更多CEO被解雇：该怪FOMO董事会NOAA下辖国家气象局并汇总全球科学家使用的气候数据，本就人手紧张。前NOAA局长里克·斯平拉德向彭博新闻表示，最新裁员将使天气预报工作雪上加霜，进而"造成大量损失和潜在生命威胁，影响财产与经济发展"。

裁员行动恰逢一场巨型风暴来临前夕，据私营气象预报机构AccuWeather预测，这场风暴可能给美国半数地区带来强风、暴雪、闪电、龙卷风和/或野火，或将影响1.7亿美国人。

据《边缘》网站周一报道，特朗普政府还通知美国国家海洋和大气管理局（NOAA），其两个关键气象预报中心的租约将很快到期。正如Axios所指出的，其中位于马里兰州大学公园的气象与气候预测中心，原本计划以——请留意这个理由——政府效率之名整合多项预报业务。

保守派传统基金会为特朗普第二任期制定的"2025计划"主张解散NOAA并将其气象预报业务私有化。虽然对NOAA拥有最高管辖权的商务部长霍华德·卢特尼克曾向国会表示无意拆分该机构，但大幅裁撤其员工并关闭关键办公室的举措显然与此表态背道而驰。

对NOAA的攻击是一场针对整个体系的打击的一部分，不仅针对所谓的低效，还针对气候变化是需要解决的问题这一基本理念。但即使你是少数仍与特朗普一同生活在否认气候变化的洞穴中的人，如果飓风即将袭击你的房子，你可能仍然希望得到预警。你甚至可能希望获得联邦紧急事务管理局（FEMA）的资金来帮助重建。

但在这一方面，特朗普和马斯克的电锯也一直在忙碌。特朗普已命令国土安全部长克里斯蒂·诺姆和国防部长皮特·赫格塞斯审查FEMA的做法，并考虑彻底废除该机构。诺姆命令其下属部门（FEMA是其中一部分）停止所有与气候相关的工作，并禁止在办公室使用“气候”一词。FEMA上个月解雇了数百名新员工，并警告称与气候相关的工作人员将是下一批被裁撤的人员。该机构废除了要求被洪水损坏的公共建筑若想获得FEMA赔偿则必须按照防洪标准重建的规定。效率！

所有这些举措意味着，当自然灾害的数量和破坏性达到历史新高时，联邦政府预测和应对灾害的能力将被削弱。

十亿美元级灾害激增

美国每年造成至少10亿美元损失的自然灾害数量，近期已达到长期平均水平的三倍

数据来源：美国国家海洋和大气管理局

注：经通货膨胀调整后的成本。

不断上升的灾害风险正在冲击房屋保险市场。在野火、飓风和洪水最易发的地区，许多业主根本无法获得私人保险。他们只能依赖提供基础保障的州立最后承保人。抵押贷款投资者戴夫·伯特指出，无论是否购买私人保险，美国近五分之一的住房市场对气候风险的保障仍显不足。他估算当风险真正降临时，房屋价值将遭受1.7万亿至2.7万亿美元的潜在损失。

灾害威胁甚至开始影响市政借款人为防灾筹集资金的能力。标普全球评级在一月毁灭性野火后下调了洛杉矶水电局的信用评级，并在飓风"海伦"过后调低了北卡罗来纳州部分地区的市政评级。据Politico报道，鉴于日益严峻的野火风险，该机构正在重新评估整个加利福尼亚州的市政评级。

Politico指出，在大多数情况下，4万亿美元的市政债券市场基本忽视了气候因素，这意味着无论当地面临何种天气风险，官员们都能以较低成本借款。但这一情况似乎正在改变。如果四分五裂的联邦政府既无法通过前端预警和研究，也无法通过后端救济资金来缓解这些风险，局面将雪上加霜。

对此的乐观看法是，正如一位市政债券分析师向Politico所言，这将促使地方官员更有动力投资于气候适应措施。

而悲观的视角（坦白说，也是我的看法）是：借贷成本上升将削弱地方政府投资适应措施的灵活性。若辖区内房屋损毁后无法重建，他们还将失去支撑借贷与开支的房产税收入。这不仅无助于适应气候变化，反而可能加剧房地产市场萎缩，引发对高危地区混乱且不公正的撤离潮。

这场慢动作灾难的规模与复杂性如此巨大，联邦政府必须参与应对。若选择逃避，等同于让数百万美国业主自生自灭。

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