关税与联合爱迪生电力涨价提案加重纽约市民负担——彭博社

纽约一座联合爱迪生公司的发电厂。

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没人指望纽约市的生活成本低廉。但就在五区租金飙升、鸡蛋价格突破每打10美元之际，居民们如今又面临着一项无法控制的额外开支：电费暴涨。

来自加拿大的能源资源现在受到唐纳德·特朗普关税政策影响。作为回应，安大略省周二宣布将对输往纽约等三个州的电力加征25%税费。这些成本很可能转嫁给用户——他们本就要从明年年初开始面临电力供应商联合爱迪生公司的潜在涨价。

该公用事业公司正寻求州政府批准自2026年1月1日起上调电费11.4%。若获监管机构同意，天然气费用涨幅将更高达13.3%。联合爱迪生表示，在大量新建建筑全面电气化（不仅照明家电，连供暖也依赖电力）的背景下，需要资金扩建和加固本地电网。

费率上涨叠加关税潜在影响，将加剧本就令许多纽约人束手无策的生活成本危机。他们的电费本就高于全美大多数地区。

非营利组织"纽约公用事业法律项目"的执行董事兼法律顾问劳里·惠洛克表示，周二关税公告发布几小时内，帮助用户理解账单并申请缴费援助的机构就接到大量恐慌性咨询。新增成本威胁出现时，纽约人正疲于应对冬季取暖带来的月度账单攀升。

“这引发了很多焦虑，”惠洛克谈到关税时表示。“我们都在观望下一轮法案会带来什么变化。”

这些征税远未确定：美国商务部长霍华德·卢特尼克周二晚间表示，政府可能宣布为加拿大和墨西哥提供关税减免的途径。安大略省省长罗伯·福德的代表表示，只有在未来几天关税问题未解决的情况下，他才会采取行动。

负责纽约州电网运营的纽约独立系统运营商表示，对加拿大电力征收的关税每年可能高达数千万美元。该电网运营商还表示，“严重担忧”电力关税会损害可靠性和电力批发市场。

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根据彭博社使用纽约电网运营商数据的计算，2023年纽约从加拿大进口了约6,600千兆瓦时的电力，占该州当年总用电量的4.4%。

“如果你要提高电价，那么人们就会在电费账单上看到价格上涨，”纽约清洁能源联盟的执行董事玛格丽特·威尔斯表示，该联盟是一个倡导组织。

费率上涨

联合爱迪生公司的费率计划是全国趋势的一部分。随着数据中心、工厂和电动汽车对电力需求的增长迫使公用事业公司增加昂贵的基础设施，它们正在提高费率。在消费者还在应对持续通胀的同时，加强电网以应对日益极端的天气——或修复大风暴造成的破坏——也推高了成本。

“这真是对家庭的沉重打击，”纽约州州长凯西·霍楚尔在新闻发布会上敦促监管机构驳回联合爱迪生公司的提案时表示，“拜托——他们怎么才能摆脱困境？这让我无法忍受。”在给负责制定公用事业费率的纽约州公共服务委员会负责人的2月信函中，她表示该公司应“重新规划，找到更好的解决方案”。

纽约长期以来一直是全球生活成本最高的城市之一，而新冠疫情后肆虐美国的一代人未遇的高通胀更是雪上加霜。根据美国劳工统计局数据，自2020年初以来，纽约大都会区的消费者价格上涨超过20%。今年以来，纽约市通胀率达4%，高于全美3%的平均水平。

纽约市通胀增速超全美平均水平

1月份纽约消费者价格同比上涨4%

数据来源：美国劳工统计局

“在通胀问题上，纽约人正经历着和其他人一样的困境，只是更严重，”福特汉姆大学经济学教授贾科莫·桑坦杰洛表示，“联合爱迪生宣布涨价只会让情况恶化。”

公用事业监管机构很少直接否决费率上调提案，更多时候会批准部分涨幅。他们达成的平衡对企业和消费者都会产生重大影响。例如，上周Sempra公司因加州监管机构限制其拟议账单涨幅的决定而下调盈利预期，导致其股价创下有史以来最大单日跌幅。

在纽约州，公共服务委员会通常需要11个月审查费率申请，再决定批准、调整或驳回。联合爱迪生公司的提案将使该公司年电力输送收入增加16亿美元，天然气收入增加4.4亿美元。

该提案将资助一项投资计划：将更多输电线转入地下以防风暴破坏；在卡车和汽车车队向电动车转型的地区扩建电力输送系统；在皇后区新增变电站为肯尼迪国际机场供电。此外，申请增加的电力收入中约27%将用于支付公司基础设施不断上涨的房产税。

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纽约联合爱迪生公司总裁马修·凯彻克表示，更广泛而言，建筑供暖和交通动力向电力转型正在推动需求增长。这包括纽约州一项法律要求：自2026年起，七层以下新建建筑必须取消燃气接入。

“我们有责任持续为纽约市和威彻斯特县提供安全高效、可靠的能源，并遵守所有关于能源政策的州法律法规，”凯奇克表示。康爱迪生公司的一位代表则另行拒绝就关税或其可能对客户账单产生的影响发表评论。

能源咨询公司伍德麦肯兹的德文·托马斯在电子邮件中表示，由于大多数公用事业公司每六个月会根据批发电力价格调整费率，消费者可能要等到下次费率调整时才能看到关税对其账单的影响。“但如果关税持续存在，增加的成本最终会传导下来，”他说。

许多康爱迪生客户已经难以支付账单。根据该公司一月份的催收活动报告，超过43.9万住宅客户至少拖欠60天，欠款总额超过9.04亿美元。另有58,420家商业客户拖欠5.23亿美元。

埃迪·费尔南德斯摄影师：阿维利塞·博尼利亚·拉莫斯/彭博社“这太糟糕了！”埃迪·费尔南德斯摇着头，靠在一把米色和灰色的理发椅上说道。费尔南德斯是杰克逊高地Kike理发店的老板，他表示，店里最近一张近1,260美元的康爱迪生账单是他见过最高的之一。他说，这张账单到来时，他所在社区的客流量已经下降，一些无证居民因担心唐纳德·特朗普总统就职后的移民突袭而不敢出门。

“所有人都在硬撑，”54岁的费尔南德斯说，“我们不敢涨价。所有成本都在上涨，但我们不能提价，因为竞争对手都维持原价。”他表示即便很吃力，自己仍会设法支付电费账单。

去年十月，塞尔吉奥·奥兰多·森特诺因收到远超预期的高额账单，与电力公司签订了两年的分期付款协议。这位杰克逊高地的61岁清洁工夜间做全职工作，白天还兼职——却依然入不敷出。“鸡蛋、肉类、蔬菜所有东西都贵得离谱，”他说道。

但早在本次拟议涨价前，郊区居民也深受高昂公用事业费用困扰。威彻斯特县房产经纪人惠特尼·奥肯透露，她4500平方英尺住宅的月电费近期从700美元飙升至1200美元，这个数字让她觉得“荒谬”。她的购房客户开始咨询电费情况，并将其纳入月度开支考量。“这让我震惊，对许多人来说财务压力很可怕，”她表示。

若关税政策生效，情况可能雪上加霜。纽约清洁能源联盟的威尔斯指出，征税可能促使加拿大发电商转而在本国售电。这将迫使纽约电网从纽约州和宾夕法尼亚州的燃气电厂购买更昂贵、污染更重的替代电力。

“可以确定的是，所有情形下纽约市民的电费都不可能降低，”威尔斯总结道。