中国全国人大：从大豆到钢铁，习近平释放不退缩信号——彭博社

Alfred Cang

2025-03-05

3月5日，李强在北京全国人大会议开幕式上发表讲话。

摄影师：Pedro Pardo/AFP

欢迎阅读我们关于推动全球经济发展的能源与大宗商品指南。今日，记者Alfred Cang将解读中国年度人大会议在应对中美贸易战背景下释放的政策信号。

美国总统特朗普的名字并未出现在数十页政府文件中——这些文件于今日全国人大会议开幕时发布，明确了年度发展目标与任务。然而，这场被视作中国版"国情咨文"的政治议程，实则经过数月筹备，堪称对华盛顿及不断升级的贸易战做出的战略回应。

中国面临的挑战并非全由特朗普引发。工业产能过剩仍是顽疾，这促使官员承诺将限制钢铁和燃料生产。在经济再平衡步履维艰之际，关于能效提升的目标也趋于保守。

但还有更多迹象表明北京需要未雨绸缪。

以大豆为例，这曾是中国从美国进口的主要商品之一，也是上一轮贸易战的重点目标。

中国国家发展和改革委员会（最高经济规划机构）表示将"减少饲料生产中豆粕用量并寻找替代品"——在通常更强调扩大种植的计划中，这种提法实属罕见。

密西西比州佩斯市的大豆收割场景。摄影师：彭博社这个思路并不新鲜。中国一直在推广低蛋白动物饲料并引入替代油料作物——正如李强总理周二所言，所有举措都是为了减少进口依赖，“把饭碗端得更牢”。

中国清楚自身的脆弱性。虽然位居全球大豆生产国前列，但产量既无法满足国内需求，也难以维持低价供应。

过去这个缺口由美国大豆填补。如今中国将扩大本土种植，并增加对巴西等其他来源的依赖。

政府的2025年计划既关乎抗风险能力，也关乎无惧反制的反击实力。

周二特朗普关税生效当天，中国宣布对几乎所有美国主要农产品加征关税。北京深知这击中了关键选举票仓，要平息这些群体的不满需要耗费数十亿美元。

今天的报告和演讲传递了一个明确信息：中国将通过设定5%的增长目标来保护自身经济，并留有进一步刺激的空间。贸易战才刚刚开始。

——彭博新闻社 Alfred Cang

新注册汽车中纯电动车占比

数据来源：欧洲汽车制造商协会（ACEA）

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沙特阿美正考虑竞购英国石油公司出售的润滑油资产。据知情人士透露，这家中东企业正通过收购深化其在石油消费国的影响力。

石油交易员Pierre Andurand 在2025年前两个月已回吐去年全部收益，继续在大宗商品市场的剧烈波动中经历"过山车"行情。

特朗普周二大力宣传其政府在阿拉斯加一条"巨型天然气管道"上的工作，这标志着他对推动一项长期停滞的440亿美元项目的努力，该项目旨在运输燃料穿越该州并出口海外。

油价持续下跌，此前美国商务部长霍华德·卢特尼克表示，特朗普可能会取消对墨西哥和加拿大的一些关税，这给全球市场注入了更多不确定性。西德克萨斯中质原油交易价格接近每桶67美元。

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