纽约的气候目标曾支离破碎随后贸易战爆发——彭博社

多伦多一座输电塔前飘扬着加拿大和安大略省旗帜。

摄影师：科尔·伯斯顿/彭博社纽约市的清洁电力供应本已吃紧，随着加拿大关键省份决定对跨境电力出口加征25%附加费以回应美国关税，情况雪上加霜。

针对美国总统唐纳德·特朗普提高贸易壁垒的决定，安大略省长道格·福特周二向记者表示已准备采取更激烈措施：“我们将毫不犹豫地切断对他们的供电。“美国有三个州依赖安大略省供电。加拿大总理贾斯汀·特鲁多在另一场记者会上难掩怒火，称特朗普的目标是通过吞并加拿大来摧毁其经济，最终两国都将遭受损失。

彭博绿色芬兰大型电池储能项目即将动工美国叫停有助于改善全球健康的空气污染治理计划欧洲电动汽车市场意外获得公司用车需求提振欧洲国防预算突破气候危机缓冲红线周二深夜，特朗普政府表示正考虑对加墨两国减免关税。这使得福特可能暂停报复行动，这场拉锯战已演变成威胁与反复的循环。

安大略省省长道格·福特在2月27日的省级选举集会上发表讲话。摄影师：Galit Rodan/彭博社对电力供应的突然关注凸显了纽约对加拿大的特殊依赖。该州1.8%的电力从加拿大进口——2023年超过800万兆瓦时——主要来自安大略省和魁北克省。到2030年，这一数字预计将升至6%，这可能是纽约实现其崇高气候目标的最现实途径。耗资60亿美元的尚普兰哈德逊电力快线输电项目计划于明年投入使用，为纽约市提供约五分之一的电力。

从加拿大输往纽约的电力几乎全部来自无排放能源，包括水电、核电、风能和太阳能。电力流动是双向的，有时美国会以足够低的价格生产过剩电力，安大略省就会进口。但盈余主要在加拿大一方。尽管这些数字可能大幅波动，尤其是在近期干旱的影响下，但迄今为止两国都寻求增加向南输送的电力。

加拿大对美电力出口量（兆瓦时）

最大出口省份魁北克在2023和2024年遭遇干旱

数据来源：彭博社、加拿大统计局

注：根据美国能源信息管理局数据，一户家庭年用电量约10.5兆瓦时

这暴露出美国最大城市居民面临的一个特殊脆弱性。纽约独立系统运营商最近的一份报告警告称，到2033年纽约市将面临电力短缺。如果尚普兰哈德逊输电线路未能在2026年投入运营，电力缺口将立即出现。

魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈周二表示，他正在研究利用出口合同（如与纽约签订的尚普兰哈德逊项目）向美国施压的法律可行性。

两国间的贸易战可能使该输电项目无法实施。多伦多奥斯勒·霍斯金·哈考特律师事务所的贸易与外商投资合伙人杰西·高盛指出，若加拿大选择征收出口税，该项目电力对美国消费者可能不再具有价格优势；在极端情况下，若加拿大限制电力出口，该电力将彻底失去市场。

从气候角度看，任何可能减少纽约州电力供应的威胁都至关重要，因为该州已远未达到温室气体减排目标。在与加拿大可能爆发贸易战的前景出现前，纽约电力局预测到2030年该州仅44%电力来自可再生能源——远低于法律规定的70%要求。

“我们显然将无法达成目标，”纽约公共电力联盟联合主席帕特里克·罗宾斯表示。即使加拿大维持现状，他估计纽约也需要建设约150亿瓦的可再生能源才能重回正轨。“我不确信我们能按照科学要求实现如此宏大的建设规模。”

2011年哈德逊河畔的印第安角核电站摄影师：DON EMMERT/AFP一切始于充满希望的宣言。“稍后，我将签署美国最具雄心的气候法案，”时任纽约州州长安德鲁·科莫在2019年7月曼哈顿一场振奋人心的活动中宣布，“我们的绿色新政是真正的变革。”

他签署了法案，确实如此。纽约州承诺到2030年实现70%能源来自可再生能源，到2040年实现零碳排放，超越加利福尼亚等环保先锋州，成为全美最具雄心的绿色目标制定者。笑容满面的科莫获得了由气候领袖、前副总统阿尔·戈尔带领的起立鼓掌。

近六年后，当科莫重返公众视野竞选纽约市长时，该州的气候目标已偏离轨道。某些指标显示，纽约州至少落后三年。与加拿大的贸易战可能带来成本上升或供应削减，只会让问题雪上加霜。

首次挫折出现在2021年，当时在科莫领导下，纽约关闭了位于纽约市附近的印第安角能源中心核电站。天然气替代了损失的21亿瓦清洁电力中的大部分，在此过程中温室气体排放量有所上升。

据纽约清洁能源联盟执行董事玛格丽特·威尔斯称，到次年，该州仍有望在2030年前通过可再生能源提供66%的电力。这勉强接近其脱碳目标。

但实际上，首先需要建成数十个项目，而逆转开始堆积。供应链问题和通货膨胀颠覆了建设新可再生能源的经济性。设备价格飙升，在某些情况下涨幅超过50%，未锁定供应协议的开发商突然无法完成项目。

一组开发商与清洁能源联盟一起，向州能源监管机构申请允许以更高费率修订合同。回答是一个响亮的“不”。至少90个项目取消了供电合同，对该州的计划造成重大打击。威尔斯指出，一些开发商此后设法达成了新的电力协议，使他们的项目重回正轨。

“这是纽约所有大型可再生能源项目的分水岭时刻，”威尔斯说。“这些合同都是在通货膨胀之前签署的，它们都处于亏损状态。”

2022年，一艘起重船（居中）正在纽约州温斯科特附近为海上风电场建设做准备。摄影师：Johnny Milano/Bloomberg作为纽约电网清洁能源计划的核心部分，海上风电市场遭受了最严重冲击，至今仍未复苏。

纽约州原计划在大西洋部署9吉瓦风力机组供电。但彭博新能源财经数据显示，实际规模可能缩减至6.9吉瓦——该预测尚未考虑特朗普因素，这位以反对海上风电著称的候选人将掌控项目审批权。

“开发商正在重新评估部分投资逻辑，“BNEF高级风电分析师Atin Jain表示，“这个行业确实陷入了困境。”

随着Attentive Energy和Empire Wind 2等大型海上风电项目相继搁浅，一条规划中的输电线路于去年11月被迫取消。这条名为"清洁路径"的输电工程本计划为纽约市输送5吉瓦电力，但州政府认为在配套风光电站缺失的情况下建设已无意义。

不过纽约能源转型仍存亮点。尽管可再生能源开发遇阻，但Wells指出电网接入流程和州环境许可审批效率已获提升。纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)7月报告显示，该州仍有望在2033年前实现70%清洁能源目标。

对于纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)的首席执行官多琳·哈里斯而言，这虽比原计划延迟，但仍是一大进步。“若没有2019年的气候法案，我们不可能取得这些进展，“她表示。

但实现该州的能源目标，既取决于加拿大持续跨境输送电力，也取决于纽约市输电项目的竣工。这最终意味着纽约的绿色未来，可能取决于与其北方邻国的贸易争端会持续多久。