美国《芯片法案》办公室因特朗普清洗行动流失五分之二员工——彭博社
Mackenzie Hawkins
据知情人士透露,由于特朗普总统大幅削减联邦雇员编制,负责520亿美元芯片补贴计划的美国政府办公室将裁减约五分之二的工作人员。
知情人士表示,此次裁员包括约20名自愿接受延迟离职安排、已于上周离开芯片计划办公室的员工。其中一位消息人士称,另有约40名处于试用期的员工将于周一被解雇。试用期员工指过去一两年内新聘或晋升的人员。
这些裁员可能阻碍《芯片与科学法案》的实施。这项由拜登总统2022年签署的两党法案旨在扭转芯片制造业数十年来向亚洲转移的趋势,包含390亿美元用于资助台积电、英特尔等企业的制造项目,以及110亿美元研发资金。该法案已推动超过4000亿美元的私营领域投资承诺,涵盖芯片工厂建设及供应链项目。
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曾任坎托·菲茨杰拉德公司首席执行官的商务部长霍华德·卢特尼克尚未明确表态对《芯片法案》的立场。但他在周一的讲话中暗示,该法案的施策方式未能产生特朗普通过关税手段即将获得的收益。
卢特尼克在白宫宣布台积电计划追加1000亿美元投资美国制造业时发表讲话。他表示,通过《芯片法案》,美国向台积电提供了60亿美元补助,并获得了650亿美元的投资承诺。
“美国仅用10%的资金就撬动了台积电在本土建厂,“卢特尼克在活动上说,“现在你们看到了特朗普总统任期的威力——全球最大芯片制造商台积电正带着1000亿美元投资来到美国。当然,这背后是因为他们能通过赴美建厂规避关税。”
负责监管该办公室的美国商务部代表未立即回应有关人员裁减的置评请求。
拜登团队完成《芯片法案》绝大部分资金分配
超85%直接资金已通过具有约束力的合同完成分配
来源:美国商务部
上届政府建立了约140人的办公室来监管《芯片法案》的制造业支出,这还不包括负责研发资金的团队。这些官员在拜登离任前已分配了绝大部分工厂激励资金,但实际拨付金额仅占很小比例。根据协商合同,企业需达到建设和生产里程碑后才能获得款项。
此次人员削减虽规模可观,但未达政府内部和芯片行业部分人士预期。知情人士透露,尤其不会对负责与企业谈判及评估合同基准进度的团队产生重大影响。芯片办公室领导层近期与卢特尼克会晤时,特别反对削减这些关键部门。
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但该办公室在诸多其他事项上的推进方式尚不明确,包括针对小型供应链项目的制造奖励执行。该办公室已收到针对5亿美元计划的申请,但尚未公布任何获胜者。
据知情人士透露,勒特尼克向现任员工提出的问题集中在奖励决策背后的逻辑,以及政府收回已拨付款项的法律权限。勒特尼克尤其关注规定芯片法案获奖者在中国扩张的限制,知情人士表示。
与此同时,据两位知情人士称,该计划的工作人员一直在准备一份潜在修订清单——包括资金申请流程和合同条款——这将使勒特尼克能够在不造成重大干扰的情况下为政府赢得胜利。这可能包括删除鼓励工会合同的措辞,知情人士表示,或要求在主要设施提供儿童保育——许多公司已独立计划这样做。
但勒特尼克的改变可能不仅仅是表面功夫。数周来,他悄悄主导了与英特尔和台积电——这两家获得芯片法案最大奖励的公司——关于一项可能的交易的讨论,该交易可能使这家台湾公司接管英特尔的工厂运营。这可能涉及两家公司奖励的变更,部分取决于潜在合作伙伴关系的所有权结构。