特朗普关税政策：对加拿大、墨西哥和中国加征关税或将颠覆美国贸易关系 - 彭博社
Josh Wingrove
2月28日，不列颠哥伦比亚省温哥华港。摄影师：Ethan Cairns/彭博社*《供应链》是一份追踪全球贸易的每日通讯。点击此处订阅。*
唐纳德·特朗普总统即将对加拿大和墨西哥加征新关税，同时将对中国关税提高一倍。这些举措将大幅扩大其重塑美国经济、开辟新财源并颠覆与最大贸易伙伴关系的行动。
酝酿多时的新关税定于周二生效，这将成为特朗普任内覆盖面最广的关税措施之一，涉及约1.5万亿美元的年进口额。除加拿大能源产品适用10%税率外，所有来自加墨两国的进口商品将面临25%关税。他还表示将把对中国关税提高至20%。
关税措施仍可能推迟实施——针对加墨的关税已被暂缓过一次——但任何缓刑都可能是暂时的，因为特朗普还计划于四月推出一系列其他关税。特朗普称这些关税是迫使邻国在边境管控（尤其是芬太尼等毒品和移民问题）上就范的工具。
商务部长霍华德·卢特尼克周日表示，加墨两国已在加强边境管控，但芬太尼问题仍未解决，关税实施将取决于这两个问题的进展。
“他们已经做了很多，所以他正在考虑现在如何确切地与墨西哥和加拿大打交道，这是一个动态变化的情况，”卢特尼克在福克斯新闻的*《周日早间未来》*节目中谈到特朗普时表示。“周二将对墨西哥和加拿大加征关税，具体细节我们将留给总统及其团队去谈判。”
霍华德·卢特尼克与唐纳德·特朗普总统于2月10日在白宫椭圆形办公室签署行政令时的合影。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社一系列新关税可能有助于为特朗普希望实施的部分减税政策筹集资金，并至少暂时平息关于特朗普的强硬威胁只是谈判筹码的理论。
然而，这些关税也可能重新点燃美联储认为顽固的通胀，打乱北美供应链——尤其是汽车行业——并引发基于特朗普在其第一个任期内重新谈判的北美自由贸易协定的法律挑战。
特朗普的计划还可能削弱已经显现疲软迹象的美国经济。股票和加密货币已从近期高点下跌，消费者信心大幅下滑，通胀持续发酵。新一轮关税战可能引发更广泛的抛售。
除加拿大原油、天然气及其他能源产品征收10%关税外，对加关税几乎覆盖全品类。贾斯汀·特鲁多总理政府曾考虑对原油加征出口税，以确保美国驾驶者感受到特朗普贸易战的代价。目前尚不清楚会否实施，而特鲁多即将离任。
去年10月，加拿大政府对中国产电动汽车征收100%关税，并对部分中国钢铝产品加征25%关税。
“我们将继续努力确保周二不会加征关税，但若真如我们所有人所见——正如我们上次准备的那样——我们将如加拿大民众所期待的那样，作出坚决明确且对等的回应，“特鲁多周日表示。
特朗普拟对墨西哥征收的关税适用于所有进口商品。总统克劳迪娅·希恩鲍姆已考虑采取包括可能对中国加征新关税在内的反制措施。财政部长斯科特·贝森特称此举"非常有趣”，并鼓励两国采取行动。加拿大此前已宣布类似措施。
两位知情人士透露，美墨在安全与禁毒领域的谈判进展快于贸易关税谈判。为展现与美国的安全合作意愿，墨西哥周四向美方移交了29名涉毒及其他罪行的嫌疑人。知情人士称，墨官员认为此举或可争取更多关税实施前的缓冲时间，以便继续开展贸易关系谈判。
2月，德克萨斯州拉雷多市美墨边境世界贸易桥入境口岸排队等待进入美国的卡车。摄影师：切尼·奥尔/彭博社根据4月1日前提交的报告，特朗普还计划实施其他关税措施。其中一项是所谓的"对等关税”，即根据其他国家的关税、贸易壁垒和税收制度等计算，逐国设定税率。目前尚不清楚"对等"计算是否会包括已实施的关税，比如特朗普与边境安全挂钩的对墨西哥和加拿大的措施。
“我们将进行评估并给予补救机会，因此我们可能会看到关税上调，或者如果我们的贸易伙伴想纠正不公平贸易，我们可能会看到关税取消，“贝森特在CBS的《面对国家》节目中表示。
另一项措施是针对特定行业的一系列关税。其中包括将于3月12日生效的25%钢铁和铝关税，这将严重影响加拿大和墨西哥。
特朗普还计划对汽车、半导体芯片和药品等行业征收关税，所有这些都可能最早在4月2日实施。他发起了一项调查，可能导致今年晚些时候对铜征收新关税。周六，他命令商务部调查木材进口对国家安全造成的危害，为新关税奠定法律基础——这些关税似乎再次针对加拿大。
加拿大和墨西哥都已采取措施试图避免关税，但尚不清楚它们还能做些什么。加拿大按照特朗普的要求任命了一位芬太尼问题主管，并针对边境安全采取了新措施。特朗普表示这还不够，白宫官员称特朗普关注的是国内因芬太尼导致的死亡人数。
这一切都让人困惑，考虑到自2021年10月以来，美国北部边境或附近仅查获了70磅（31.8公斤）芬太尼，且加拿大已对中国实施并承诺了限制措施，它还能提供什么来避免贸易战。
任何关税都可能包含至少一些针对美国出口商的报复性措施。加拿大——特朗普的威胁已引发民众愤怒，消费者开始抵制美国商品——计划立即对300亿加元（207.5亿美元）的美国商品实施报复性关税，三周后将对另外1250亿加元（864亿美元）的商品征税。墨西哥尚未明确任何报复计划。
中国也表示，美国应专注于“减少国内毒品需求”，并加强执法以遏制国内芬太尼的使用。
“美方单方面加征关税严重违反世贸组织规则，是典型的单边主义和贸易保护主义行为，”中国大使馆在一份书面声明中表示。