带走移民儿童的律师只是冷酷无情——彭博社

独自一人。

摄影师：Ed Jones/AFP/Getty Images本世纪大部分时间里，大量无人陪伴的儿童抵达美国，需要各种帮助。他们是一个多样化的群体。一些人是为了逃离祖国的暴力团伙，迫切需要庇护。另一些人则是寻求经济机会或与在美国的家人团聚，这两者都不是申请庇护的理由。

自2014年以来，南部边境无人陪伴儿童的拘留人数从2020年疫情期间的最低30,557人，到2022年的最高149,093人不等。近年来，约三分之二来自中美洲动荡的“北三角”地区——萨尔瓦多、危地马拉或洪都拉斯。大多数年龄在15至18岁之间且为男性，但有四分之一是12岁或更小的孩子。

彭博社观点迈克·约翰逊权力萎缩并非偶然共和党削减医疗补助的计划就摆在眼前洋基队允许留胡子远不止是关于胡须的问题欧洲能否快速武装以拯救乌克兰？多年来，一个庞大的非政府组织网络帮助这些儿童应对我们复杂的移民系统。本月，特朗普政府毫无预警地突然切断了国会授权的对该网络的资助。2月18日，特朗普政府向为约26,000名儿童提供服务的政府承包商Acacia司法中心发送了一份备忘录，要求他们及其分包商停止提供服务。

大多数无人陪伴儿童来自四个国家

2024年无人陪伴外籍儿童局统计的青少年来源国

资料来源：美国卫生与公众服务部难民安置办公室

“我们立即召集领导团队开始规划应对方案，“为移民儿童提供法律服务的KIND组织主席温迪·杨本周在电话采访中告诉我。该组织三分之二的预算来自Acacia基金会。“我们当即决定必须让员工暂时休假，“杨表示。

三天后，政府又突然改弦更张，撤销了这项命令。随着特朗普政府在埃隆·马斯克非法部队主导下继续肆意破坏政府职能，无人知晓下一步会发生什么。

美国处理无人陪伴儿童事务的法律框架并非通往优渥生活的门票。它仅要求官员提供食物饮水、紧急医疗救助、卫生设施、温控通风和成人监护。实际操作中，具有可靠监护人的儿童通常会被释放由其照料。但监护资格审查制度本身存在严重缺陷。

许多儿童最终沦为童工。阿肯色等州近年削弱了童工保护标准，使剥削移民儿童更为便利。部分打工儿童会给贫困家庭汇款，更多人则沦为易受害群体。《纽约时报》2023年调查发现13-14岁儿童从事夜班工作，部分岗位具有危险性。报道描述这些家庭环境不稳定、语言能力有限的儿童从事着"将他们压榨至精疲力竭"的全职工作。

2024年，12岁及以下移民儿童占比创历史新高

边境查获无人陪伴未成年移民年龄分布（按年份统计）

数据来源：美国卫生与公众服务部难民安置办公室

即便对不认同特朗普政府种族主义政策的人而言，无人陪伴的移民儿童仍是棘手的政策难题。这些孩子教育程度参差不齐，家庭支持力度不一，应对极端创伤经历的能力也大不相同。抵达美国的儿童比成年人需要更多照料、关注和保护措施。对于不符合合法居留资格但害怕返回破碎社会的儿童，美国应当如何处置？这些问题即便对秉持诚意工作的人而言也难有简单答案。

但随着移民问题成为煽动性宣传的焦点——美国总统和副总统去年都散布过海地移民食用宠物这种无耻谎言——政策讨论中往往难觅诚意。许多提案与其说是为了帮助无人陪伴的儿童，不如说是企图让他们从公众视野消失。众议院共和党人提出的《B-核实法案》，将禁止使用政府资金为无人陪伴的移民儿童提供法律顾问，并加大美国监护人对其的担保难度。这种对法律代表权的攻击手段十分阴险：没有律师的儿童近半数会收到驱逐令，而有律师代理的儿童该比例仅为五分之一。

特朗普首届政府部分依靠虐待手段来阻止移民。其最恶劣的行径——被"医师促进人权协会"称为“酷刑”——包括强行将儿童与移民父母分离。该政策旨在通过制造"可能骨肉分离"的恐怖效果震慑移民。但绝望之人有时会铤而走险。这场实质上的国家绑架行动导致5,000多名儿童与父母离散（危机期间， KIND组织曾代理过一名被从父母怀中夺走的四个月大婴儿）。根据国土安全部2024年报告，超过1,000个家庭至今未能团聚。

美国如何沦落到如此不堪的地步，这个问题当然远不止涉及无人陪伴儿童或移民议题。当前特朗普政府对联邦官僚体系的攻击，不太可能再现那种令人心碎的场面——正是这种场面最终迫使特朗普终止了骨肉分离政策。但这可能会造成成千上万新的年轻受害者，包括因美国国际开发署援助突然粗暴中断而面临饥饿的外国儿童。无论是移民儿童，还是无证移民的美国子女，恐怕都难逃未来的伤害。

“这就像在刀尖上生活，“温迪·杨如此向我描述新政府的作风，“我们不知道接下来会发生什么。现在甚至不是按天计算，而是按小时计算，对即将到来的危机几乎没有任何预警。”

杨所形容的类似于战时状态，而这确实恰如其分。特朗普政府已向法治宣战——正是法治规范政府行为，禁止权力滥用，尤其是禁止伤害性权力的行使。同样，它也向长期指导美国外交政策的人道主义价值观宣战，尽管这些价值观过去也并非完美。

美国乃至全世界的儿童无疑将付出沉重代价。历来如此。

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