如果乌克兰协议之前还不算危险,现在就是了——彭博社
Hal Brands
伏击与勒索。
摄影师:安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社
唐纳德·特朗普总统与副总统JD·万斯在椭圆形办公室公开训斥乌克兰领导人弗拉基米尔·泽连斯基的景象,是美国外交史上可悲的一章。这只是美国总统处理乌克兰问题上一系列令人困惑、有时甚至可耻的插曲之一。
最近几周,美国对一个饱受困扰的民主国家进行了资源勒索,同时拒绝谴责甚至承认俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在挑起战争中的角色。然而,如果拨开“美国优先”烟花制造的烟雾,这里实际上有一个正在运作的战略——一个既雄心勃勃又极具风险的战略。
彭博社观点美国国际开发署的裁决可能是马斯克终结的开始iPhone需要回归其根源以挽救AI煤炭是特朗普矿产令的肮脏秘密伦敦在召唤,但我的手机在哪里?公平地说,评判特朗普的乌克兰政策很棘手,因为它正在我们眼前变化。他最初的方法虽然传达得笨拙,但足够合理:通过更严厉制裁的威胁,迫使普京实现和平,同时推动乌克兰认识到在未来几年内不会收复失地、加入北约或获得更多美国援助。其实质与民主党政府所做的并无太大不同。然后事情发生了变化。
特朗普公开与泽连斯基发生争执,同时施压其签署一项极不公平的资源协议。特朗普及其官员竟荒谬地将战争爆发归咎于乌克兰。万斯在慕尼黑发表的演讲对欧洲充满刻意敌意,似乎蓄意挑起跨大西洋关系破裂。最引人注目的是,特朗普在与普京会谈时冷落乌克兰和欧洲——并试图达成一项可能包含美俄关系正常化及美国从欧洲大规模撤军的宏大交易。
本周早些时候事态曾短暂回归正轨,特朗普与泽连斯基同意签署条件相对宽松的资源协议,作为美国继续支持乌克兰的代价。但这一切都在白宫灾难性会晤中土崩瓦解——万斯似乎乐于挑起这场冲突,而泽连斯基虽情有可原却欠考虑地未能避开。
正如特朗普一贯作风,美乌关系的起伏完全映射其个人与泽连斯基交往的波折。但人们也能从特朗普处理该问题的方式中,窥见其重塑全球格局与美国政策的宏大且并非毫无章法的企图。
特朗普最直接的目标或许只是结束战争,以阻止——在他看来——无法使基辅更接近胜利的流血冲突。但他同时试图确立先例:除非获得直接、切实的经济利益,否则美国将不再提供过量的公共产品。
谈及欧洲安全,特朗普正用"休克疗法"取代"谈话疗法"。多年来,美国领导人或温和或强硬地要求盟友增加军费开支,如今他试图迫使盟国承担欧洲防务责任。与此同时,他寻求与普京建立去风险化关系,以此缓解东欧的暴力动荡,将战略重心转向亚洲,并可能削弱危险的中俄联盟。若此举需要承认俄罗斯在前苏联地区的影响力范围,那也在所不惜。
最根本的是,特朗普正在剥离美国政策中的道德成分——或者说他眼中的"说教"。该逻辑认为,将普京羞辱为侵略者,甚至呼吁其下台或许畅快,但改变不了战场的残酷现实。不如摒弃道德高调,直面塑造世界格局的权力现实。
正如特朗普一贯作风,看似荒诞的表象下藏着深层逻辑——但这个逻辑本身漏洞百出、危机四伏。
首先,战争如何结束至关重要。有强力安全保障的停火协议,配合逐步解除对俄制裁的严谨方案可能带来稳定。但若通过削减对乌支持、仓促从欧洲撤军达成糟糕协议,只会助长普京的侵略野心。政治风险同样存在:若特朗普斡旋的和平导致乌克兰崩溃,他的下场不会比阿富汗撤军后的拜登更好。
其次,大国关系的重新调整并非易事。特朗普或许能在乌克兰实现和平,但与莫斯科的根本性重启关系可能性不大,鉴于普京认为他已经与西方处于战争状态。同样,乌克兰的停火可能减轻俄罗斯短期内对中国的依赖,但这不会说服普京为了一个可能无法延续到特朗普任期结束的交易而抛弃中国领导人习近平——他反对现有秩序的同路人。与此同时,如果特朗普破坏了与欧洲的关系,美国在面对所有对手(包括中国)时将处于更弱势的地位。
确实,有充分论据支持将欧洲从麻木中唤醒,但如果特朗普认为只有盟友会因跨大西洋分裂而受损,那他就错了。美国的联盟关系使其在从维持美元主导地位到应对伊朗核计划等诸多问题上拥有巨大影响力。一个没有朋友的超级大国将不再那么超级。
最后,坚持原则并不像特朗普所表现的那样毫无意义。支持原则——即征服行为不可接受,征服者应受遏制与谴责——这一原则支撑了我们1945年后异常和平繁荣的时代。美国代表某种超越自身利益诉求的普遍认知,长期以来增强了其吸引全球盟友与伙伴的能力。
没有权力的原则可能价值不大。然而在乌克兰及其他地方,对原则的顽强捍卫正是我们与一个无法无天、野蛮世界之间的屏障。
布兰兹还是美国企业研究所的高级研究员,《危险地带:与中国即将到来的冲突》的合著者,以及国会授权的美中经济与安全审查委员会成员。他是宏观咨询合作伙伴的高级顾问。
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