加拿大出动警犬与无人机向特朗普展示边境管控实力 - 彭博社

Randy Thanthong-Knight

2025-03-01

墨西哥国民警卫队成员在奇瓦瓦州华雷斯市的美墨边境沿线巡逻格兰德河。摄影师：David Peinado/彭博社加拿大正摒弃其一贯的克制态度，转而采取美式的大胆举措，旨在向美国总统唐纳德·特朗普证明其严肃对待加强边境管控，以避免关税威胁。

温和措辞已成过去。警察、边境巡逻队和直升机的照片与视频成为宣传重点。官方通报如今使用"打击部队"、“暴风雪行动"和"芬太尼沙皇"等短语来彰显力量与权威。

总理贾斯汀·特鲁多强化了关于毒品走私的强硬表态。“必须将芬太尼这种祸害从地球表面清除，必须取缔其生产，必须严惩牟利者，“他在2月11日表示。“祸害"一词也是特朗普惯用的表述，这种毒品已导致两国数十万人死亡。

特朗普于2月1日签署行政令，对大多数加拿大产品加征25%关税，称这个北方邻国放任过量芬太尼越境。在总统本周表示毒品仍以"极高且不可接受的水平”持续流入后，这些关税定于3月4日生效。

加拿大官员表示这完全不符合事实——他们援引美国政府的数据显示，美国边境执法人员极少查获来自北方的芬太尼。但为防万一，加方仍试图将执法行动公开展示。

公共安全部长大卫·麦坚迪与缉毒犬共同亮相摄影师：科尔·伯斯顿/彭博社仅过去一周，加拿大不同政府部门就至少五次发布关于该毒品的新闻公告。

这番武力展示——包括公共安全部长与缉毒犬同框等吸睛画面——针对的是一位亟需向美国民众证明其正迫使邻国对芬太尼危机采取行动的总统。

现有证据表明加拿大并非该毒品输美的主要来源国，因此难以影响特朗普强调的关键指标：美国用药过量致死人数。

这使得边境形象工程愈发重要。

“特朗普只认戏剧性效果。光有言辞和数据不够，他要看到高调夸张的行动迹象，“渥太华卡尔顿大学国际事务教授芬·汉普森表示。他认为加拿大目前的应对仍显不足。

“尽管我们的总理曾是一名戏剧教师，但边境的戏剧性远远不够。我们需要更多‘表演’——比如让持枪士兵穿上制服驻守边境，”他说道。

特朗普的关税威胁已促使加拿大和墨西哥宣布具体措施。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆承诺向边境部署1万名国民警卫队员。特鲁多则公布了13亿加元（8.99亿美元）的边境安全计划，包括新型直升机和无人机，并增派非军事人员加强过境监控。

曾为两任加拿大总理提供国家安全咨询、现任职于国际治理创新中心的高级研究员韦斯利·沃克指出，特朗普及其官员对加拿大边境的指责“纯属骗局”。

“没有边境是完美的。美加之间从未打算建造柏林墙那样的屏障，”沃克补充道，“但所谓加拿大边境对美国构成安全威胁的说法完全是无稽之谈，统计数据和事实都证明这一点不成立。”

尽管耗资数十亿，部分人士认为加拿大目前的举措只是缺乏实质内容的媒体造势。安大略省圭尔夫大学经济学教授罗斯·麦基特里克指出，政府的重心似乎放在公关上，而非真正致力于全面边境监控。

美墨边境截获芬太尼数量是美加边境的约1000倍

来源：美国海关与边境保护局

“有些做法感觉就像在耍小聪明。我担心他们心底里巴不得关税生效，借这个新威胁来开展竞选活动，玩这种边缘政策。”

特鲁多将于本月卸任，其领导的自由党面临艰难的连任之战。但在这位不受欢迎的总理逐渐淡出政坛、特朗普加大对加施压之际，民调显示自由党已缩小了与保守党的差距。今年将举行大选。

加拿大和美国都面临阿片类药物泛滥问题，其中芬太尼导致大多数用药过量死亡。2022年加拿大每10万人中约有20例死亡，略低于美国水平，不过在特朗普重返白宫前，用药过量死亡人数终于开始下降。

加拿大首位芬太尼问题特使凯文·布罗索周四访问华盛顿时表示，他的职责是加强加拿大国内执法机构间的协作，并与美方合作确保"边境安全”。

加拿大官员也在关注来自美国毒贩的毒品。本周，在一份关于全国禁毒项目“暴风雪行动”的公告中，他们表示最近查获了56克（0.12磅）芬太尼。其中包括从两名通过连接底特律与安大略省温莎市隧道入境的美国公民身上缴获的20粒芬太尼药片和23克“疑似芬太尼物质”。

来源：美国国家卫生统计中心

成瘾物质与减害专家指出，仅靠边境行动不太可能成为解决这场危机的灵丹妙药。

根据美国海关与边境保护局数据，北部边境当局1月仅查获0.03磅芬太尼。这仅相当于一个电视遥控器单节电池的重量，与墨西哥边境附近查获的991磅（约一架三角钢琴的重量）相比微不足道。

此外，据《环球邮报》调查，边境机构的方法论意味着，即使没有证据表明毒品实际来自加拿大，北部边境的查获量也会被归因于加拿大过境点。

特鲁多周四在蒙特利尔对记者表示，他的政府正在"日以继夜"地努力确保加拿大不会面临关税，并重申其政府致力于边境投资。

“总统提到的下周可能实施的关税主要针对美国面临的芬太尼危机，但加拿大同样面临这个问题，“特鲁多说，“这是我们应当共同应对的议题。”