美国边境设施违反收容移民家庭规定——彭博社
Fola Akinnibi, Rachel Adams-Heard
这张由美国海关与边境保护局公共事务办公室发布的照片展示了加利福尼亚州奥泰梅萨软体设施的鸟瞰图。
来源:CBP
尽管越境人数处于多年来的最低水平,但携带儿童的移民家庭仍被关押在加利福尼亚州一个巨大的帐篷城中,时间远超联邦指南建议的期限。
据国家青年法律中心和一位熟悉该设施运营的人士透露,一些家庭在圣地亚哥附近的一个软体设施中被关押了10天或更长时间。指南由运营该中心的美国海关与边境保护局制定,规定人们不应在此类设施中停留超过72小时,并指出应对家庭和无人陪伴的儿童给予特殊照顾。
彭博社城市实验室伦敦市长启动牛津街禁行交通程序香港加入全球体育场竞赛,投资40亿美元建设新体育公园新泽西交通局在创纪录延误后部署客户服务团队纽约办公楼市场复苏,投资者涌入债券投资移民中心高级主任Neha Desai表示,最近有一个患病儿童的家庭在被海关与边境保护局(CBP)拘留超过两周后,被送上飞往哥斯达黎加的驱逐航班。“通过长时间拘留家庭最终又将其驱逐,CBP设施实际上被用作家庭拘留所,尽管其设计初衷是作为短期处理设施。”
在拜登政府时期,携带儿童的家庭在CBP设施中拘留超过72小时的情况同样存在:根据参议院司法委员会民主党工作人员发布的最新报告,去年10月有832名儿童被CBP拘留超过一周,56名儿童拘留超过两周。但当时的越境人数几乎是今年1月的两倍。圣地亚哥设施原定容纳500人,但有时会关押更多人。据未被授权公开谈论运营情况的人士透露,过去一周半该设施相对平静。
2024年,美国边境巡逻队员准备在美墨边境运送移民。摄影师:Mark Abramson/彭博社本月早些时候,NBC新闻援引熟悉特朗普政府计划的人士报道称,官员们正考虑重启家庭拘留。目前美国没有开放的家庭拘留设施。长时间的拘留对儿童和家庭造成困扰,这曾是特朗普第一届政府时期的突出问题。
当被问及是否有家庭被拘留超过其规定时间时,美国海关与边境保护局(CBP)未立即置评。
该机构通常负责在入境点和边境沿线执行移民执法工作,将人员短暂拘留后,或允许其入境美国,或移交其他移民当局,或将其遣返。由于CBP的设施不适合长期拘留,长时间处于其拘留中会使被拘留者面临风险。根据参议院司法委员会的报告,这种情况对儿童尤其严重。
据熟悉运营情况的人士透露,本月流感在圣地亚哥设施中爆发。2023年,一名有基础健康问题的8岁女孩在德克萨斯州的CBP设施中被拘留超过一周后,因感染流感死亡。随后的调查发现,除其他失误外,一名合同执业护士忽视了女孩母亲多次要求送医的请求。最近发布的一份监督报告指出,在突击检查中发现的亚利桑那州某些CBP设施中,医疗人员配置问题持续存在。
在第二任期初期,唐纳德·特朗普总统终止了允许低风险移民在美国境内等待法庭日期的政策。他还扩大了联邦政府不经听证即可驱逐人员的权力。这些政策变化,包括大幅增加与移民相关的逮捕计划,使得政府需要寻求更多的拘留空间。
2月,政府开始将部分移民送往古巴关塔那摩湾。当局还向巴拿马和哥斯达黎加遣送了数百人,这两个国家同意在移民被遣返原籍国前,暂时收容处于驱逐程序中的人员。白宫边境事务主管汤姆·霍曼正寻求约860亿美元额外资金以实施大规模驱逐行动。
这张由海关与边境保护局公共事务办公室发布的照片展示了加州奥泰梅萨的软墙设施接收区。来源:CBP这些政策变化也意味着更少的家庭被释放到美国境内等待出庭,他们也不会被送往美国境内的拘留设施。
负责传统移民拘留的美国移民与海关执法局于2021年关闭了其家庭拘留设施。美国最大私营监狱运营商之一CoreCivic公司近期提及与ICE的沟通,表示计划重启德克萨斯州迪利此前关押家庭的拘留中心,并扩大西南部其他地区的业务。
参议院司法委员会民主党人的报告显示,边境拘捕人数急剧下降——西南边境仅逮捕2.9万人,较2024年1月下降76%——但移民在CBP关押期间似乎停留时间过长。报告对儿童所受影响表示担忧,指出更长的关押时间使他们面临"更大伤害风险"。
德赛回应了这一发现,指出CBP设施最初是为成年男性设计的。“即使在这些设施中短暂停留,对儿童来说也可能是创伤性的,“她说。“儿童在这些设施中停留的时间越长,他们的身心健康风险就越大。”