3月6日欧盟峰会：领导人将呼吁灵活运用国防资金——彭博社

2月19日，罗马尼亚斯马丹举行的"坚定飞镖25"军事演习中的士兵与装备。

摄影师：安德烈·蓬戈夫斯基/盖蒂图片社欧盟领导人将呼吁放宽资金使用规则以短期提升国防开支，面对美国总统特朗普带来的挑战及俄罗斯对欧洲大陆的安全威胁，这正迫使欧洲进行"一代人仅有一次"的军事建设。

根据彭博社获得的3月6日峰会结论草案，欧洲理事会将要求欧盟执行机构欧盟委员会"提出欧盟层面国防资金的额外来源方案，包括更灵活使用结构基金，并迅速提交相关提案"。

欧盟正寻求释放数千亿欧元的额外国防资金，因为"在这个一代人仅有一次的时刻，我们需要’紧迫心态’和重新武装欧洲的战略计划"，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩本周表示。

领导人紧急磋商和官员们匆忙起草方案，既是对特朗普威胁撤除美国对欧安全保护的回应，也针对其军事支持乌克兰的立场。根据结论草案，冯德莱恩预计将提交一份包含融资方案的函件。

2022年罗马尼亚北约"雄鹰行动"演习中，坦克与装甲车及步兵协同训练场景。摄影师：托马斯·萨姆森/法新社/盖蒂图片社根据草案文本，欧盟领导人还将呼吁由各国财长组成的欧洲投资银行董事会调整对国防产业的贷款政策，“特别是重新评估禁止融资活动清单”。

此外，各国领导人将敦促欧盟委员会提出方案，在不违反财政规则的前提下，利用其灵活性为成员国层面的"重大国防开支"提供便利。

草案文本明确将防空反导系统、火炮系统、导弹弹药、无人机及反无人机系统列为欧盟层面优先发展的军事项目，同时强调战略投送能力、关键基础设施防护、网络与人工智能以及电子战领域建设。

鉴于乌克兰可能近期与俄罗斯展开谈判，欧盟领导人还将呼吁加大援乌力度以实现"以实力促和平"。重点将聚焦防空系统、弹药导弹的交付，以及乌军旅级部队的培训装备。这些内容均包含在拟于下周讨论的200亿欧元（208亿美元）追加军援计划中。