英国通胀恐将上升除非工党增加移民——彭博社

Irina Anghel

2025-02-27

分析显示，由于工党政府史无前例的大规模基建计划，英国将面临物价上涨和严重瓶颈问题。

波士顿咨询集团周四发布的报告显示，到2029年底，英国公共和私人基础设施投资总额将高达9000亿英镑（1.1万亿美元）——几乎是前五年水平的三倍。

“很少有人质疑我们的供应链是否真能支撑如此规模的投资，“BCG的拉乌尔·鲁帕雷尔和蒂姆·查普曼在报告中写道，“就目前情况看，答案是否定的。”

工党决心复制英国战后建设热潮，这是其刺激经济计划的关键部分。自全球金融危机以来，受生产率持续低迷拖累，英国经济年均增长率不足2%。

然而，由于建筑工人数量创历史新低及材料短缺，这波建设热潮可能导致堵塞和通胀。英国焊工、装配工和常规操作人员数量较二十年前减少40%，过去15年建筑业雇员总数下降15%。

在右翼政党"英国改革党"支持率攀升的背景下，首相基尔·斯塔默一方面要兑现重振经济增长的承诺，另一方面又试图展现限制移民的姿态。培养建筑工人需要数年时间，英国在基建推进初期将不得不依赖海外劳工。

私人与公共投资

数据来源：全球数据建设情报中心数据库，BCG增长中心分析

BCG报告发布数小时后，英国内政部最新数据显示2024年英国移民数量下降。签发的入境许可签证减少7%至310万份，其中工作签证降幅最为显著。

向主要申请人发放的健康与护理工作签证仅2.7万份，较2023年峰值下降81%——部分源于前政府禁止多数劳工携带家属的政策，部分由于现工党政府对剥削性雇主的打击。

包括技术工人在内的其他工作签证主要申请人数量下降11%。学生签证数量亦大幅缩减。

数据来源：英国内政部

注：含主要申请人及家属。其他类别含人道主义途径。图表未包含占入境主流的短期访客

BCG报告或将为英国央行敲响警钟。需求侧冲击可能令正在降息的决策层措手不及。

BCG分析的1600项五年基建计划中，包含争议性项目如希思罗机场第三跑道、英国首座新一代核电站，以及连接伦敦与伯明翰的HS2高铁网络。

预计到2030年，可再生能源、核能和水务等领域的基础设施投资将比前五年增长至多四倍。

大型项目将集中分布在少数区域热点地区。例如，未来五年英格兰东部将获得近700亿英镑投资，主要得益于塞兹韦尔C核电站和诺福克海岸海上风电场的建设。

“这些项目大多位于偏远地区，现场技术人才的招募将面临挑战。大宗原材料和大型构件的运输同样存在困难，“鲁帕雷尔和查普曼写道，“若处理不当可能导致成本上涨并对当地基础设施造成压力。”

正分值表示基础设施容量增长高于平均水平

资料来源：英国国家统计局、下议院图书馆、交通部、国家基础设施委员会、BCG增长中心分析

报告指出，长期来看英国应通过加强院校与产业联系、提升现有员工技能、促进跨行业人才流动（如从油气行业转向风电行业）来培养本地人才。但未来5-10年要实现项目按期交付，“必须"引进海外劳动力填补缺口。

建议措施包括将电气电子等关键工种列入紧缺职业清单以简化海外招聘流程，以及放宽主要签证类别的英语语言要求。

然而，斯塔默将发现很难向许多选民推销这一点。移民仍然是公众最紧迫的关切之一，人们担心大量涌入的人口正在给公共服务带来压力。净移民人数的增加也助长了奈杰尔·法拉奇的改革党的崛起，该党最近在民意调查中超过了工党。

国家面临的六个最重要问题

来源：YouGov每周追踪调查

注：数据截至2月23日

关键材料的短缺预计也将增加通胀压力并导致瓶颈，因为许多其他国家也依赖相同的投入来进行绿色能源转型和其他基础设施项目。在多个行业中使用的材料——如铜——将特别短缺。

美国在疫情后重新开放的经历为英国提供了一个警示。由于美国经济无法应对消费者需求的激增，该国经历了通胀飙升，尤其是木材或熟练工人工资等方面。根据旧金山联邦储备银行的研究，当时约60%的通胀来自供应链限制。