特朗普政府环保署计划一举废除美国气候变化法规——彭博社
Ari Natter, Jennifer A Dlouhy
争议焦点在于美国环保署2009年的结论,即多种温室气体威胁当代及后代公众健康与福祉。
摄影师:Prashanth Vishwanathan/彭博社特朗普总统的最高环境监管官员建议美国政府废除其关于温室气体危害公众的正式结论,此举将彻底消除限制发电厂、汽车和油井导致全球变暖污染的法律依据。
环保署署长李·泽尔丁在给特朗普的私人建议中,敦促重写所谓的"危害认定",为可能对联邦气候法规进行全面攻击奠定基础。知情人士描述了这些建议,他们要求匿名,因为评估尚未公开。
彭博绿色非洲3万栋建筑绿色改造计划寻求1.5亿美元资金支持若澳大利亚COP31申办成功 阿德莱德将主办气候会谈AI天气模型有望实现超精细专业预报火灾引发对大型电池快速增长的警报总统经常批评他所谓的"绿色新骗局",指的是政府应对气候变化和推广零排放能源的政策。特朗普尚未正式批准泽尔丁概述的计划,尚不清楚他是否会接受。但如果他接受,这一努力将与优先事项相吻合,如建设更多发电厂和取消电动汽车销售激励措施。这也与特朗普政府最近退出气候变化工作的行动一致,包括阻止美国官员出席在中国举行的该问题科学会议。
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“这是气候议程的圣杯,”运营气候怀疑论网站ClimateDepot.com的马克·莫拉诺表示,“如果你想永久削弱美国的气候议程,就必须直击其核心。这就是核心所在:危害认定。”
李·泽尔丁摄影师:塞缪尔·科鲁姆/Sipa/彭博社泽尔丁在总统要求环保署评估危害认定的“法律效力与持续适用性”一个月后,向特朗普提交了他的建议。该要求是1月20日行政命令的一部分。
环保署周三在一份电子邮件声明中表示,其“正在执行”总统行政命令的要求,就2009年危害认定的法律效力与持续适用性提交建议。《华盛顿邮报》此前报道了泽尔丁的建议。
能源行业和一些特朗普盟友对于直接挑战危害认定的明智性存在分歧。一些人担心此举会从其他监管重点(包括重写拜登时代关于发电厂和汽车污染的规则)中抽走时间和人力。环保署可能需要数年时间完成撤销危害认定所需的规则制定程序,即便如此,它也可能无法在不可避免的法律挑战中幸存。
能源公司也警告称,废除危害认定及其支持的联邦气候法规,可能会重新引发针对石油生产商和发电企业的公共妨害诉讼。根据2010年最高法院的裁决,《清洁空气法案》下的联邦气候监管已有效阻止了此类诉讼。
争议焦点在于美国环保署2009年的结论,即二氧化碳、甲烷和其他四种温室气体会危及当代及后代人的公共健康与福祉。2007年最高法院确认该机构有权根据《清洁空气法案》将温室气体作为空气污染物进行监管后,环保署实际上被迫对此问题进行了评估。当时,是否将温室气体列为应受监管的威胁取决于环保署的判断。
但批评者认为,《清洁空气法案》的立法初衷是监管局部污染物,而非具有广泛全球影响的物质。自危害认定出台以来,部分人士一直推动其撤销。由保守派和特朗普支持者组成的"2025计划"起草的政策蓝图中,就建议处理危害认定问题。
推翻认定通常需要环保署收集新证据来支持相反结论:温室气体根本不构成威胁。环保人士指出,这与日益增多的科学证据相悖——这些证据表明温室气体排放是气候变化的主要推手。
“当前发生了许多令人震惊的事情,但完全否认气候变化以及联邦政府有义务控制导致气候变化的污染,将是令人震惊且不负责任的,”自然资源保护委员会高级律师大卫·多尼格表示。
环保倡导者认为这也是非法的。
“气候污染就是空气污染,它正在加剧危机,”气候行动运动负责人玛吉·阿尔特说,“声称相反的说法没有任何科学依据——一点都没有。”