特朗普关税威胁考验欧盟打击苹果与Meta的决心——彭博社
Samuel Stolton
纽约第五大道的苹果商店。摄影师：Michael Nagle/Bloomberg欧盟挑战硅谷巨头的决心即将面临极限考验，此前唐纳德·特朗普威胁要对损害美国一些最大公司的罚款进行报复。
美国总统上周警告称，如果欧盟实施任何“不成比例”的处罚，他将以高额关税进行反击，并表示欧盟的《数字市场法案》已成为他的目标。
他的强硬立场可能让新任欧盟竞争事务主管特蕾莎·里贝拉陷入困境，她冒着声誉风险承诺在3月底前完成对苹果公司和Meta Platforms Inc.的调查——如果这些公司未能消除她的担忧，可能会面临令人瞠目的罚款。
特蕾莎·里贝拉摄影师：斯特凡·维尔穆特/彭博社若里贝拉坚持立场，欧盟将面临总统的怒火。若让步，她可能致命性削弱旨在约束科技巨头的里程碑式立法。
阅读更多：特朗普与欧盟在科技巨头监管问题上走向冲突
“叠加罚款只会招致特朗普更强烈的反击，“代表亚马逊公司、Meta、苹果和Alphabet旗下谷歌的美国贸易组织"进步商会"高级总监凯·杰贝利表示，“在美国政府眼中，任何罚款都可能显得不合理。”
与欧盟传统反垄断规则类似，新通过的《数字市场法案》为处以公司营收10%的罚款铺平了道路，尽管欧盟鲜少实施接近该上限的处罚。除苹果和Meta外，欧盟对谷歌搜索业务的《数字市场法案》调查也遭遇延期。
白宫未回应关于何种罚款会被视为过重的置评请求。
阅读更多：Spotify首席执行官敦促欧盟处罚苹果藐视科技巨头法规
苹果正接受欧盟监管机构根据《数字市场法案》的调查，涉嫌阻止应用程序链接至其他平台进行购买。去年该公司因类似滥用行为——但仅针对音乐流媒体应用——被处以18亿欧元罚款，该处罚依据的是欧盟传统反垄断工具。
与此同时，Meta因其在Instagram和Facebook上推出的无广告服务正面临《数字市场法案》审查。监管机构怀疑该服务强制用户同意其个人数据被整合——而这项行为受到法律严格限制。
欧盟委员会已公开承诺，将对《数字市场法案》和《数字服务法》（被白宫视为直接攻击言论自由的内容审核法律）下的任何报复性罚款采取"迅速果断"的回应。随着威胁持续，欧洲团体正敦促欧盟竞争事务负责人维斯塔格及其科技专员同事汉娜·维尔库宁不要妥协。
“不执行这些民主制定的法律将破坏法治和欧盟数十年的合法性，“泛欧洲联盟"中立搜索倡议"主席菲利克斯·斯蒂玛表示，该组织代表硅谷的竞争对手，“这可能是自由世界遏制数字垄断的最后机会。”
《数字市场法案》——包含对享有所谓’守门人’地位的大型企业的一系列行为禁令——源于传统竞争规则未能改变滥用行为的挫败感。
近年来欧盟已对企业开出高额罚单，包括对谷歌超过80亿美元的罚款，以及要求苹果向爱尔兰补缴130亿欧元（136亿美元）税款的命令。根据滥用市场支配地位规则，欧盟还迫使亚马逊修改电商平台政策、苹果调整非接触式支付芯片技术，同时正在调查微软的视频会议软件Teams。
尽管《数字服务法案》(DSA)未对罚款设定法定截止期限，但平台若不遵守规定可能面临高达6%的处罚。埃隆·马斯克目前正对美国政策进行彻底改革，而新晋特朗普盟友马克·扎克伯格旗下平台也面临审查——针对X平台、Facebook和Instagram的调查均已展开。
由于欧盟在罚款计算方式上具有灵活性，它可以选择对特朗普和硅谷威胁较小的处罚力度。一个保全颜面的解决方案是完全避免罚款。
“《数字市场法案》和《数字服务法案》现已成为欧盟法律，必须执行，“曾代表大型科技公司客户的White & Case律师事务所合伙人Assimakis Komninos表示，“但仅仅为了制造头条新闻而开出天价罚款并无裨益。”