特朗普提名的FTC委员马克·米多尔承诺将聚焦科技行业及竞业禁止协议——彭博社
Leah Nylen
马克·米多尔
摄影师:肯特·西村/彭博社唐纳德·特朗普总统提名的五名联邦贸易委员会成员中第三位共和党人选马克·米多尔向参议院小组表示,该机构应重点关注科技行业及雇佣合同中竞业禁止条款的滥用问题。联邦贸易委员会。
但在特朗普发布加强控制的行政命令后,他并未直接回应关于FTC独立性的质询。
“我认为我的职责是严格聚焦于尽我所能执行法律,“米多尔在周二的确认听证会上回应关于FTC自主权的问题时表示,“我将致力于服务美国人民,并通过推进总统的议程来实现这一目标。”
在上周的行政命令中,特朗普要求包括FTC和证券交易委员会在内的独立机构在发布前将法规草案提交白宫审查,并就其优先事项和战略计划与特朗普政府协商。此前特朗普已采取行动解雇多家独立机构的民主党成员。
为专业而设计
独立机构经常遵循白宫的指示,但其章程并未强制要求。这些由委员领导的机构(同一党派不超过三人且任期交错)的设计初衷是更具专业性并远离政治影响。
1935年最高法院"汉弗莱遗嘱执行人诉美国案"的判决,确立了国会为联邦贸易委员会(FTC)委员提供的职务保护——除非存在渎职或失职行为不得解聘。这一裁决为如今遍布联邦政府的独立机构铺平了道路。
司法部本月表示,认为该判决与宪法精神相悖,将推动最高法院推翻这一判例。
在听证会上,米多尔表示无法就最高法院判决置评,因该案涉及FTC的未决诉讼。2月14日,该机构主席安德鲁·弗格森公开表态称,他认为"汉弗莱遗嘱执行人案"属于错判且"严重违背民主原则”。
竞业禁止协议
米多尔同时指出,FTC应当对合同中包含过度限制性竞业条款的企业提起诉讼。竞业条款限制了劳动者选择未来雇主的自由。
“竞业条款被过度使用和滥用,“米多尔表示,“FTC可以采取更多措施,包括通过竞争执法行动加以约束。”
废除竞业条款是前总统拜登任命的FTC主席莉娜·汗的标志性政策,她曾推动通过机构规则制定程序全面禁止该条款。这项规定遭到包括弗格森在内的共和党委员反对,在商业团体提起诉讼后,至今仍陷于诉讼泥潭。
弗格森本周宣布,将在FTC内部成立专项工作组,调查竞业禁止协议及互不挖角条款。
科技与审查制度
米多尔表示支持联邦贸易委员会(FTC)采取行动,就科技平台的内容审查问题公开征求意见。他指出,如果发现平台合谋制定内容审核标准或在执行服务条款时欺骗消费者,FTC可以提起诉讼。
米多尔认为"FTC以此次调查开启了正确方向”,并表示"我对市场上内容审核的实施方式存在根本性担忧”。
在私人执业期间,米多尔曾代表保守派社交媒体平台Rumble,对谷歌母公司Alphabet及涉嫌抵制该平台的广告商提起反垄断诉讼。
在向FTC道德官员提交的提名相关声明中,米多尔承诺将回避涉及前客户案件至少一年时间。