乌克兰据称与美国就矿产协议条款达成一致——彭博社
Daryna Krasnolutska, Natalia Drozdiak
乌克兰尼古拉耶夫一家氧化铝厂传送带上的铝土矿。
摄影师:文森特·芒迪/彭博社据知情人士透露,乌克兰已与美国达成协议,将共同开发其自然资源。此举可能缓解近期与总统唐纳德·特朗普的紧张关系,并推动其政府实现与俄罗斯停火的目标。
据不愿透露私下讨论情况的知情人士称,乌克兰内阁预计将于周三建议签署该协议。知情人士表示,总统弗拉基米尔·泽连斯基计划于周五前往美国签署协议。
“我听说他周五要来,“特朗普周二在椭圆形办公室对记者表示。“当然,如果你愿意,他也愿意和我一起签署协议,我没问题。我理解这是一件大事。”
特朗普曾向泽连斯基施压,要求其接受本月早些时候由财政部长斯科特·贝森特在基辅首次提出的协议。但乌克兰总统拒绝了早期版本,称美国对其国家要求过多。
据知情人士透露,乌克兰已与美国达成协议,将共同开发其关键矿产、石油和天然气。白宫将此视为与俄罗斯达成停火的第一步。更多细节尚待敲定。彭博社记者丹尼尔·弗拉特利报道。
一位知情人士透露,在美国放弃要求基辅承诺从资源开采中支付5000亿美元作为美国援助的还款后,协议得以达成。据该人士称,框架协议将设立一个美乌联合基金,用于管理乌克兰自然资源未来的收益。
知情人士表示,协议最新版本仍未明确具体的安全保障,但乌克兰视其为实现这一可能性的起点。安全保障一直是乌克兰的关键优先事项,该国领导人对特朗普多次抨击泽连斯基以及美国官员关于泽连斯基应为入侵承担部分责任的言论感到震惊。
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美国官员表示,通过经济联系将乌克兰与美国绑定将提供事实上的安全保护。详细协议预计将在稍后制定。《金融时报》周二早些时候报道了这一协议。
卡托研究所国防与外交政策研究主任贾斯汀·洛根表示:“协议的实质内容似乎不如表面看起来那么丰富,相比之下,它显得极具政治性。“他说,该协议让特朗普能在国内"推销政治胜利”,而泽连斯基则可以缓解近期与美国的紧张关系。
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该协议还可能为特朗普提供一种方式,鼓励他的支持者继续支持乌克兰,特别是如果与俄罗斯的谈判持续拖延,华盛顿需要国会批准对乌克兰的额外援助。乌克兰仍然依赖美国和欧洲盟友提供武器和弹药。
双方已就该协议进行了数日紧张谈判,美国政府视其为促成俄罗斯对乌三年战争停火计划的关键部分。特朗普决定先派高级助手与俄罗斯谈判,导致两国关系紧张,在总统称泽连斯基为"独裁者"后矛盾彻底爆发。
美国支持或取决于获取乌克兰矿产资源的权限
已探明关键原材料矿藏分布
资料来源:乌克兰地质调查局(UGS);战争研究所及美国企业研究所关键威胁项目
注:截至2025年2月5日的俄占区情况。标注矿区范围直接引用UGS报告中的概略图。
乌克兰总理丹尼斯·什米加尔周一表示,乌方希望与美国以50-50比例共同投资新基金。他补充说,该基金将包含国有企业的未来收益及原材料开采收入。
特朗普曾表示希望获得价值相当于5000亿美元的稀土资源(主要用于高强度磁铁)。但尽管有报道称乌克兰矿藏价值10万亿美元,该国并不具备国际公认具经济可行性的重大稀土储量。
乌克兰确实拥有钛、镓等关键矿物的商业矿场,这些虽属重要资源,但价值恐难达到特朗普预期的数额。
即便乌克兰确实存在经济可行的矿藏,西方仍需克服一个更大的挑战。由于中国主导着这些材料的加工流程,多数国家不得不将开采的稀土运往中国进行精炼。