特朗普的施压促使斯塔默转向更全球化、军事化的议程 - 彭博社
Joe Mayes, Ellen Milligan, Alex Wickham
2月25日,基尔·斯塔默在伦敦举行新闻发布会。
摄影师:托尔加·阿克门/EPA/彭博社
首相基尔·斯塔默以提升生活水平和推动英国经济增长的承诺赢得大选。但如今他的执政重点已转向一个紧迫且截然不同的议题:在唐纳德·特朗普颠覆的动荡世界秩序中维护欧洲安全。
斯塔默承诺到2027年将国防开支提升至GDP的2.5%,并在未来十年内增至3%——资金来源于削减援助预算——这是特朗普政府明显拒绝继续担任欧洲安全最终担保人所引发冲击波的最新余震。
视频:英国首相基尔·斯塔默宣布,到2027年将国防开支提升至GDP的2.5%。
“我认为必须调整国家安全策略,以应对这个动荡世界的挑战,“斯塔默周二在唐宁街记者会上表示。他证实近期美国的言行"加速"了其增加军费的决定,“像普京这样的暴君只认实力”。
英国新支出计划的公布正值斯塔默面临关键外交时刻,他将于周四赴白宫会谈,此前特朗普刚与法国总统马克龙举行类似双边会晤。特朗普曾表示希望北约成员国将GDP的5%用于军费,唐宁街希望最新拨款承诺能让特朗普看到英国的态度转变。
斯塔默在新闻发布会上表示:“特朗普总统认为我们应该采取更多行动,我同意他的观点。”
对英国而言,一个积极信号是国防大臣约翰·希利在宣布增加国防开支后与美国防长皮特·赫格塞思通话,赫格塞思在X平台发表声明称此举是“强有力的举措”。
就英国方面而言,斯塔默希望借此次与特朗普会谈的机会重新争取其支持——此前美国因直接与俄罗斯就潜在和平协议展开谈判引发欧洲恐慌。特朗普随后称乌克兰领导人泽连斯基为“独裁者”(却拒绝用同样词汇形容普京),且美国拒绝支持联合国谴责克里姆林宫入侵行为的决议。
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斯塔默谈及即将与特朗普会晤时表示:“我将致力于巩固这一关系,使其不断深化。美国是我们最重要的盟友。”
美欧之间的紧张关系使斯塔默陷入两难境地,同时也为其提供了成为国际政治舞台领袖的机遇。周二斯塔默证实了彭博社报道,他将在华盛顿之行结束后于周末主持欧洲领导人会谈。
然而政府对特朗普政府的谨慎友好态度引发了不满,尤其是来自工党左翼人士和部分反对党政治家的批评。
自由民主党领袖埃德·戴维在斯塔默声明后的议会辩论中表示:“我们可能正亲眼目睹美国对乌克兰盟友的背叛,随之而来的可能是对欧洲和英国的背叛。“他补充说,特朗普的立场意味着英国必须"尽快"实现3%的国防开支。
斯塔默坚称,在美国和欧洲之间做选择将是一个"历史性错误”。
英国不断增加军费预算,反映出整个欧洲大陆越来越意识到,如果无法说服美国为乌克兰任何潜在的和平解决方案提供安全保障,那么阻止普京再次发动攻击的重担将落在欧洲国家自己身上。斯塔默表示,英国愿意在必要时提供维和部队,尽管他也一直坚称,稳定的和平需要美国的保证。
英国增加国防开支
英国将国防开支提高到2.5%,之后在本届议会剩余任期内保持不变
来源:英国政府
查塔姆研究所"英国与世界"项目主任奥利维亚·奥沙利文表示:“考虑到美国发出的关于不再想在欧洲安全中扮演相同角色的明确信号,这是一个非常关键的时刻。首相没有容易的选择。”
对国防和维护欧洲和平的关注标志着斯塔默的重大转变,他此前将首相任期重点放在改善工薪阶层生活和通过基础设施支出和清洁能源投资等措施提振英国经济上。这一议程被特朗普引发的地缘政治动荡打乱,意味着英国在公共财政已经脆弱、经济增长乏力的时候,发现自己需要在武装力量上投入更多资金。
早在军费开支增加之前,财政大臣瑞秋·里夫斯就已面临违反自身财政规则的风险,并在1月全球债券暴跌导致英国国债受冲击后,为其支出计划的经济可信度进行了艰难辩护。
当然,斯塔默表示这项支出将提振英国经济,称其为"重建英国工业基础"的机遇。
“我们将确保这笔投资最大限度促进英国就业、经济增长、技能提升和科技创新,“他表示,“这对国家安全也至关重要。”
左右翼的夹击
斯塔默将通过直接削减对外援助预算来填补增加的国防开支,此举效仿了特朗普冻结美国全球人道主义援助项目的决定。这对工党首相而言非同寻常——该党历来支持增加援助支出,部分工党议员也对周二的决定提出批评——但当前民粹主义右翼的选举威胁正在加剧。主要反对党保守党对此表示欢迎,英国右翼媒体也纷纷点赞。
斯塔默还抨击了民调支持率不断攀升的民粹主义政党"英国改革党"及其领袖奈杰尔·法拉奇——后者未出席议会宣布国防增资的会议。法拉奇在去年大选期间就主张削减外援以增加军费,同时作为特朗普的公开支持者,他曾多次表达对普京的政治仰慕。
“奈杰尔·法拉奇在谄媚普京,”斯塔默在周二的新闻发布会上被问及是否在效仿法拉奇的政策时表示。“这不是爱国主义。”