香港预算案将应对财政赤字与经济增长放缓 - 彭博社

香港官员本周将公布解决这个亚洲金融中心所面临日益严峻挑战的计划，其中最主要的是增长放缓和二十年来最长的财政赤字连年。

财政司司长陈茂波将于周三发布该市年度预算，已经预示将重点控制支出，这已是连续第三年导致预算赤字。政府还在考虑调整以增加资本，从提高高收入者税收到限制老年人交通补贴，再到合法化篮球体育博彩。

“面对过去几年由多重内外挑战导致的财政赤字，本次预算将提出强化的’财政整合’策略，“陈茂波在周日的一篇简短博客文章中写道，并补充说该市将在"严格控制"公共支出与维持居民依赖的服务之间取得平衡。

香港连年赤字

经济持续疲软制约预算

来源：香港财经事务及库务局

香港的政策制定者正接近一个十字路口，收入来源日益减少，经济预计今年仍将承压。虽然官员们可能对提高低税率持谨慎态度，这些低税率使香港成为一个有吸引力的生活和旅游地，但要在本财年（截至3月）填补预计1000亿港元（129亿美元）的缺口，可能的选择有限。

历史上，这座城市一直依赖房地产行业来增加财政收入，以弥补其低所得税和缺乏消费税的不足。2018年高峰期时，土地出让金（开发商为土地使用权支付的费用）为政府金库贡献了超过1650亿港元，但去年这一数字仅为200亿港元。该行业仍处于长期低迷状态，自2021年以来房价暴跌，近期已接近2016年以来的最低水平。

香港房价逼近2016年低点

尽管出台宽松措施，楼市颓势仍在持续

来源：中原地产

这成为香港经济的最大拖累之一，去年本地生产总值增速从2023年的3.3%放缓至2.5%。尽管官员们预计经济将继续扩张，但包括东盟+3宏观经济研究办公室在内的机构已下调了增长预期。与此同时，消费者支出持续受限，零售销售总额截至12月已连续十个月暴跌，创下疫情以来最长连跌纪录。

去年，政府宣布了从科技、娱乐、住房到贸易等各领域大大小小的政策调整以刺激经济活动。

行政长官李家超在10月放宽了部分购房者和投资者的按揭规定，并大幅削减了部分烈酒的税率。其政府还试图通过一对大熊猫宝宝和大型活动吸引游客。该城市下月将启用最大的体育场馆，今年晚些时候将举办包括酷玩乐队在内的重磅演出。

香港经济艰难复苏

疫情和政治动荡后，这座城市未能重振发展势头

资料来源：政府统计处、彭博社

除疫情、2003年非典爆发和1997年亚洲金融危机等重大经济冲击外，香港鲜少出现财政赤字。连续三年的赤字将是自2004年以来最长的预算短缺周期。

目前持续的赤字尚未引发信用评级机构或投资者的重大警示。惠誉评级分析师George Xu一月接受《香港经济日报》采访时表示，政府总财政债务仍远低于该公司评估的其他"AA-“评级地区水平。政府还保有6640亿港元财政储备——约占本地生产总值四分之一——这一规模在发达经济体中属于最高行列。

不过国际货币基金组织已将赤字列为风险问题，警告称由于中美贸易紧张局势和可能比预期更长的房地产低迷等超出本地政策制定者控制范围的情况，经济下行风险加剧。IMF工作人员还指出，在美国通胀压力持续下，其高利率政策将维持更长时间，这限制了香港金管局跟随美联储同步降息的空间。