雪佛龙对委内瑞拉经济至关重要，特朗普心知肚明——彭博社

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雪佛龙位于加利福尼亚州埃尔塞贡多的炼油厂。图片来源：Eric Thayer/彭博社委内瑞拉经济正从现代史上最严重崩溃中缓慢复苏，其中一个关键因素是3500公里外的一家石油巨头：雪佛龙公司。

这家总部位于休斯顿的企业虽面临美国对尼古拉斯·马杜罗独裁政权的制裁，却获得特许在委内瑞拉运营。它帮助这个安第斯国家的原油日产量突破100万桶，推动这个靠石油生存的经济体逐步复苏。

如今，唐纳德·特朗普可能正打算利用雪佛龙在委内瑞拉的存在，来达成他对马杜罗政权的诉求。

2022年颁发的特许许可证使雪佛龙能够将委内瑞拉出口量提升至七年来最高水平，这是美国总统推进其加拉加斯议程的最有力工具——包括兑现其阻止非法移民入境的竞选承诺。若取消该特许，将切断委内瑞拉经济复苏的关键金融命脉，并使政府重新完全掌控石油贸易，滋生更多腐败。

雪佛龙在委内瑞拉运营已超过一个世纪，但该公司直到最近才开始对该国经济产生巨大影响。

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主要有两个原因。首先，随着委内瑞拉国家石油公司因长期投资不足而衰退，雪佛龙成为推动该国石油产量增长的唯一动力。其次，在委内瑞拉生活水平因马杜罗政策失败和美国制裁而崩溃后，雪佛龙的产量在该国萎缩经济中所占比重显著提升。

据总部位于加拉加斯的咨询公司Ecoanalítica估计，过去两年间，与委内瑞拉国家石油公司合资的企业贡献了约40亿美元税款，约占同期马杜罗政权总收入的四分之一。与此同时，委内瑞拉经济今年有望增长9%。

雪佛龙在委内瑞拉产量回升

根据美国财政部特殊许可证，雪佛龙与PDVSA的合资企业正在增产并出口更多石油

来源：委内瑞拉国家石油公司

注：2025年数据仅为1月份

“雪佛龙的活动一直是该国宏观经济稳定的关键因素，”阿斯德鲁瓦尔·奥利韦罗斯通过电话表示，他是经济分析公司Ecoanalítica的董事之一。“通过就业的乘数效应和油井的新服务合同，以及向国内市场销售外汇，推动了经济发展。”

雪佛龙从不断增长的石油生产中获得的美元收入留在该国，大部分通过私营银行以当地货币再投资，这些银行可以向帮助推动经济的企业提供贷款，所有这些都不需要政府干预。一部分资金流向消费者，有助于推动初现的复苏，使得奢侈品商店、零售连锁店和汽车经销商在首都开业，尽管大多数委内瑞拉人仍然贫困。

然而，这一过程并未伴随着自由公正的选举，正如前总统乔·拜登在放宽特朗普在其第一任期内对马杜罗实施的制裁时所期望的那样。

特朗普大胆行动，从零开始与这位社会主义者接触，此前他在1月底派遣了一名高级顾问前往加拉加斯。这一举措导致六名美国囚犯获释，并恢复了驱逐航班。事实上，周四又有一架航班抵达，载有约180人，他们被美国驱逐到关塔那摩湾。

虽然尚不清楚特使Ric Grenell与马杜罗会谈期间是否讨论了能源问题，但雪佛龙的许可证保持完好，该许可证每月初自动续签，为期六个月。

1月31日，Richard Grenell在加拉加斯的米拉弗洛雷斯宫向尼古拉斯·马杜罗致意。图片来源：委内瑞拉总统新闻办公室/美联社“这张许可证是一张非常难打的牌，”大西洋理事会能源咨询小组主任David Goldwyn通过电话表示。“雪佛龙在委内瑞拉的活动对两国都有利，因为有一个高效的参与者帮助委内瑞拉经济不倒退，并避免移民回流。”

特朗普保持了他的选择余地。这家美国公司在受制裁国家的业务目前正在审查中，总统2月18日在佛罗里达州的海湖庄园对记者表示。当被问及是否愿意继续允许通过雪佛龙进口石油时，特朗普说：“也许不会。”

白宫官员未回应周五通过电子邮件发送的评论请求。

暂时实现的每日百万桶产量里程碑对委内瑞拉意义重大，该国石油产量已从1990年代中期约320万桶的峰值暴跌至仅36.5万桶/日。据金融分析公司Síntesis Financiera预测，到2025年底石油行业将增长17%，与去年持平且高于2023年13%的增幅。该公司驻加拉加斯总监塔玛拉·埃雷拉表示，这一增长由雪佛龙"稳定"运营推动，她评价美国公司与委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)的合作专业高效。

雪佛龙发言人比尔·图伦通过邮件表示：“雪佛龙在委内瑞拉始终保持着建设性存在。“他补充说所有业务都"严格遵守适用法律法规”。委内瑞拉国家石油公司及政府代表未回应本文的置评请求。

雪佛龙雇佣的承包商业务量显著增加，收入与招聘规模随之扩大，主要集中在委内瑞拉东部安索阿特吉州——该公司与PDVSA两个合资企业的所在地。

马杜罗政权在豁免令颁布后提供的新版更宽松合同，使雪佛龙获得了合资企业财务与贸易的更大控制权，扭转了PDVSA多年来的管理混乱局面。

据一位熟悉运营情况的人士透露，自2023年起，雪佛龙将更多招标合同授予了已通过审核的企业，该人士因未获公开表态授权而要求匿名。公司还将更多现金流投入维护、采购和人力资源事务。“这对安索阿特吉州及国家经济产生了乘数效应，“埃雷拉表示。

雪佛龙通过私人融资系统出售美元换取玻利瓦尔，用以支付运营开支。持续的外汇流入帮助私营进口商购买美元进行采购，从而维持商品供应并控制通胀。“对于一个高度依赖进口的国家而言，这对国内消费至关重要，“埃雷拉指出。

2024年11月26日，试图前往美国的移民在哥斯达黎加洛斯奇莱斯登上一辆开往尼加拉瓜的巴士。图片来源：Glorianna Ximendaz/Bloomberg年通胀率已从三位数峰值放缓至8%。玻利瓦尔在经历大幅贬值后趋于稳定。毫无疑问，马杜罗主导的经济复苏也得益于规模缩小的经济现状——这是其威权统治下大规模人口外流和私营部门严重萎缩的结果。

在贸易方面，石油销售如今更加透明且能获得更好价格，与早些年PDVSA全面管控导致腐败丛生及亚洲市场巨额折扣的情况形成对比。雪佛龙的加强监管也缓解了委内瑞拉长期燃料危机，因其不再依赖PDVSA日益减少的稀释剂产量，转而从美国自行运送。

雪佛龙，作为唯一留在委内瑞拉的美国石油生产商，目前每天开采约24万桶原油，占该国总产量的近23%，相当于约60亿美元的收入。这一产量水平与该公司2018年特朗普首次对马杜罗实施制裁前的产量相当。

因此，尽管美国此次释放了相互矛盾的信号，但大西洋理事会的戈德温谨慎乐观地认为，考虑到防止委内瑞拉经济再次崩溃的至关重要性，雪佛龙将被允许继续开采原油。

“特朗普政府意识到‘最大压力’政策造成了经济压力，促使移民涌向邻国，但并未带来政治变革，”他表示。“我们正处于特朗普政府的初期阶段，仍需观察马杜罗是否会合作。”

编辑翻译：Malu Poveda。

原文链接：雪佛龙对委内瑞拉经济至关重要——特朗普心知肚明

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