特朗普是强是弱？美国人将做出决定 - 彭博社

一个值得商榷的问题。

摄影师：乔·雷德尔/盖蒂图片社唐纳德·特朗普在美国政府中的肆意妄为——包括公然藐视法律、将部分职能外包给埃隆·马斯克的行为——究竟证明总统权力式微（受限于国会微弱多数优势、行政机构制度性约束及法院宪法特权主张），还是彰显其权势滔天（法律与政治皆无法撼动）？

这个问题已被专栏作家和政治分析师争论数周。这绝非学术探讨，答案将预示美国未来走向威权主义，或是民主宪政仍存一线生机。

彭博观点一厢情愿无法解决美国债务危机社保与逝者真相算力正成为市场中的新石油德国需要经济奇迹，但前景堪忧"美国民主面临的威胁已迫在眉睫、日益严峻，“民主学者拉里·戴蒙德本周撰文指出，“多重违宪违法行为正在发生，制约威权滥用的防护栏正迅速崩塌。”

关于弱势的论点是一种小民主的观点。分析认为，如果特朗普是一位强势的行政长官，他就会推动立法，使其在国会多数党支持下通过并签署成为法律。

正如埃兹拉·克莱因所写：

特朗普之所以通过行政命令而非将这些指令作为立法提交国会通过，是有原因的。一个更强大的行政长官可以说服国会取消他反对的支出，或改革公务员制度，赋予他所寻求的雇佣和解雇权力。将这些变革写入立法将使它们更加持久，并允许他以更具战略性的方式论证其优点。

在巴拉克·奥巴马担任总统期间，达特茅斯政治学家布伦丹·尼汉提出了“绿灯侠”总统理论，作为对奥巴马缺乏意愿或智慧来实现其目标的讽刺性回应。根据尼汉的说法，绿灯侠理论的追随者似乎认为，只要总统足够努力，他就能神奇地克服公众意见和宪法秩序的约束。克莱因的分析源于他对尼汉玩笑的理解。奥巴马实际上并非像绿灯侠主义者所认为的那样，因缺乏意愿或技能而受限；他受到宪法、竞争权力中心的压力以及公众意见的限制范围的约束。如果对这些因素中的任何一个施加过大的压力，它就会以更大的力量反弹。尽管特朗普显然比奥巴马更不守法，但根据这种观点，他同样受到政治体制和宪法的约束。

但在权力分立的复杂联邦体系中，实力永远是相对的。要评估特朗普的权力，还需衡量对手的实力。

在华盛顿，民主党人显然举步维艰。他们在众议院和参议院处于少数派地位，其领导人在新的威权主义浪潮中显得力不从心。在全国范围内，该党控制的州议会也占少数。在最高法院，由共和党任命的大法官们日益展现出党派政治运作的倾向，从监管法规到特朗普可能——或已经犯下的各类罪行所获得的新豁免权，处处推进共和党议程，而民主党任命的少数派大法官往往只能徒呼负负。

民主党对关键州和城市的控制仍是潜在的力量源泉。蓝州总检察长们已对特朗普政府提起诉讼。而特朗普对移民的打击将遭到各民主党市长的抵制——尽管抵制程度尚不明确。通常更富裕且不成比例地资助联邦政府的蓝州，最终可能不得不切断流向华盛顿的资金。这听起来就令人毛骨悚然且困难重重。目前尚未有人采取此类行动。但当MAGA势力对民主党选民的攻击变得更针对性、更暴力且更无法无天时，这种回应似乎不可避免。

除了政府之外，民间社会同样陷入困境。大学、非营利组织和私营企业正忙于从网站、拨款申请和组织架构图中删除"MAGA"阵营所厌恶的词汇。特朗普的行政命令和随意解雇行为使美国的整个科学体系面临崩溃危险。多数传统媒体要么温顺屈从，要么元气大伤，有些甚至因资方讨好特朗普的意图而丧失立场。社交媒体已向共和党人"审查制度"的恶意指控投降，放弃整治虚假信息的努力，为那些在埃隆·马斯克的X平台上猖獗的极端分子大开方便之门。

历史上，党内政治有时能制衡总统权力。但在特朗普2.0时代，这种迹象几乎绝迹。与首个任期如出一辙，共和党人偶尔会对特朗普最恶劣的行径含糊其辞——比如他赦免1月6日暴乱者的决定。但这种姿态毫无实质作用。共和党参议员已连续批准多名明显不合格的内阁提名人选：一个反疫苗的狂人和连环骗子将执掌国家卫生机构，有着可疑历史的普京辩护者将领导情报系统，热衷政治报复的狂热阴谋论者将接管联邦调查局。

然而这份耻辱名单中的例外发人深省。特朗普最初提名的司法部长人选马特·盖茨，其渎职程度并不比小罗伯特·肯尼迪、图尔西·加巴德或卡什·帕特尔更甚——况且他远非"MAGA"阵营中唯一有女性问题前科的领袖。共和党人否决盖茨提名并非因其明显不称职——这个圈子里谁又算得上称职？——而是因为太多人对他个人反感。正如前参议员米特·罗姆尼所言，许多共和党政客无疑惧怕特朗普暴徒的暴力威胁。但大量证据表明，共和党整体上与总统的威权主义立场高度一致。

当然，即便是威权政党也存在内部分歧，而共和党在众议院的微弱多数优势使得这些裂痕影响重大。共和党人需要通过预算调解方案和提高债务上限，这两项任务都将因党内大量政治虚无主义者的存在而复杂化——这些成员从根本上反对政府本身。

但独裁者拥有更多解决此类争端的工具。特朗普不仅能煽动MAGA暴民对抗不合作的立法者，还掌握着支持初选竞争者的威胁，将个人崇拜转化为对不忠者近乎致命的政治打击。马斯克如今也拥有了自己的网络暴民，他们浸淫在他通过X平台传播的宣传与仇恨言论中。当爱荷华州共和党参议员乔尼·厄恩斯特对让极不称职的皮特·赫格斯执掌五角大楼表示担忧时，右翼宣传仇恨机器便强力施压要求她服从。她照做了。

如今阻挡特朗普碾压式前进的最大障碍是法院系统，大量由特朗普政府提起或针对其的诉讼已淹没了司法机构。许多人认为司法体系正在坚守防线抵抗独裁，迄今为止这基本属实。例如，听到共和党任命的法官们驳斥特朗普政府律师关于"第十四修正案不保障出生公民权"的虚伪论点，着实令人振奋。

但在法律体系的顶端是美国最高法院。你可能会说，关于特朗普权力的争论在首席大法官约翰·罗伯茨为这位饱受刑事起诉缠身的总统发明了刑事豁免权的那一刻就结束了。

特朗普热衷于钻法律空子——甚至完全无视法律——这也让他在一个健康的民主国家中比普通政客拥有更宽泛的操作空间。有理由担心特朗普会直接无视他不喜欢的裁决。国会通过了禁止TikTok的法案，最高法院予以支持，而特朗普却单方面推迟了禁令。尽管他尚未公开违抗法院判决，但其副手JD·万斯已幻想过这种可能性，而一批右翼法律理论家无疑已准备好论证这一切为何完全合理。

鉴于美国政治格局已显著倒向特朗普的威权主义，尽管他屡屡犯错且无知，却很难被视为真正弱势。他目前正在主导可能是现代美国历史上最具影响力的外交政策重组——颠覆与欧洲民主国家长达一个世纪的联盟体系，同时寻求新方式来迁就并强化普京的强权统治。

唯一可能有力对抗特朗普威权主义冲动的权力中心是美国公民。特朗普将联邦政府变成马斯克及其后青春期破坏者弗兰肯斯坦实验的游戏已经开始伤害公民，针对教育部特殊教育项目，阉割消费者保护措施，并任意削减重要医疗项目。

在某个时刻，支持民主和反对伤害的美国人的联盟可能会获得政治力量。但这种前景仍不确定。与此同时，美国的威权主义已不再是假设或未来主义。它已经到来。

美国人自己为特朗普铺平了道路。没有一个健康的政党会提名一个曾试图推翻共和国的刑事罪犯为总统候选人。没有一个健康的选民群体会将他送入白宫。那49.8%决定再赌一把轮盘赌的美国选民可能有各种动机做出这一选择。但所有人都选择了一个明显病态的候选人和一场病态的冒险。

尽管民主正遭受全面攻击，但抵抗并非徒劳。然而，这种抵抗也不会自动发生。美国民主的存续不依赖于宪法、国会或司法体系，也不会被顶尖大学、盈利企业或饱受冲击的新闻界所拯救。它首要依靠的是美国公民的民主能量与善意。

是美国人让特朗普强大，也只有美国人能让他衰弱。

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