银行规则"篝火"引发担忧，Knot选择低调处理——彭博社

10月，金融稳定委员会主席克拉斯·诺特警告称，如果世界各国领导人将经济增长置于维护金融体系稳定之上，可能导致"经济自由落体式下滑"。

克拉斯·诺特摄影师：沈婷/彭博社他本周致函在南非召开的二十国集团财长会议的最新信件措辞更为审慎，但这位荷兰央行行长的危机意识并未消退。

“如果在每封信中都使用激烈的言辞，那么它们终将失去警示作用——所以有时需要夸张表达，有时则需要含蓄陈述，“他在阿姆斯特丹办公室接受采访时表示。此时距离他卸任金融稳定委员会主席和荷兰央行行长职务仅剩数月。“我确实认为10月信中使用的措辞至今仍未过时。”

如今，唐纳德·特朗普的关税政策正引发全球贸易战威胁。在金融监管领域，随着美国总统承诺削减繁文缛节，欧盟主要国家要求布鲁塞尔采取类似措施以避免本国银行处于竞争劣势，一场逐底竞争正在酝酿。

后危机时代的最终银行改革方案可能成为关键引爆点。美国监管机构最初的提案曾引发行业历史性反弹，迫使大幅修改。有观点认为在特朗普任内这些改革可能永远无法落地，这将严重动摇金融危机后达成的全球监管协议根基。

“我没有理由认为这是一个正在讨论中的情景，”克诺特谈到美国放弃该方案时表示。“我仍然相信，美联储——实际上美联储在上次行长与监管负责人会议上也向我们保证——他们仍打算实施。”

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更广泛地说，克诺特表示，金融稳定委员会（FSB）“为这个大型成员司法管辖区服务，就像为所有其他成员司法管辖区服务一样”，他预计即使在特朗普当选后，美国大部分金融监管机构的言论和人事发生变化的情况下，FSB仍将继续这样做。

“我们将从金融稳定委员会的角度出发，与美国新政府官员建立工作关系，就像我们与其他任何政府官员所做的那样，”诺特表示。“在这种关系中，我必须根据他们的实际行动而非他人揣测来形成自己的观点，”他说。“因此我将根据他们的行动保留我的判断。”

美国参与对金融稳定委员会在影子银行领域的工作尤为关键，近年来随着风险从传统贷款机构转移到对冲基金、私募股权、私人信贷和其他非银行机构，这已成为该监管机构关注的重点。

诺特在法国的央行同行——弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛则更为直率，他在《经济学人》杂志上表示，当涉及忽视加密货币领域和非银行基金时，美国放松监管的风险尤其高。

“当前美国的放松监管浪潮是危险的，”他在周六发表的采访中被引述说。“特朗普政府现在似乎质疑金融稳定和气候转型的根本目标。”

欧洲的简化

维勒鲁瓦及其来自德国、意大利和西班牙的同僚是欧洲官员中的一部分，他们以‘简化’而非彻底放松监管的措辞来呼吁改革。行业也支持这种方法。

欧盟将于周三首次提出简化气候相关法规的计划，即所谓的综合法案。彭博社周日报道称，该法案将大幅弱化原有规定。

自2011年7月起担任荷兰央行行长、任期将于六月底结束的克诺特对此表示认同，称"我支持简化监管”。

“我认为现行监管体系中存在某些领域，金融机构和监管方都耗费大量精力处理极其琐碎的细节，“他表示，“但若评估这些细节对判断机构安全稳健性的实际重要性，我们不禁要问：是否真有必要做到如此事无巨细。”

在他看来，“优质的简化应当是在不降低金融体系安全稳健性与韧性的前提下，减轻实体的行政负担”。他举例说明了"智者报告"中关于欧洲央行监管审查与评估程序（SREP）的部分建议。

但他同时警告，最初的流程优化可能滑向放松监管，这"显然存在风险”。

“若简化演变为放松监管的风险成为现实，显然我们将看到早先达成的全球监管标准遭到破坏，“他指出，“这将体现在有缺陷的实施记录中，届时需要提请金融稳定委员会关注。”

金融稳定委员会优先事项

监督已达成改革方案的落实是2025年FSB的核心工作重点，特别是在实施情况参差不齐的领域，如货币市场相关规则。

“我的感觉是，改革落实的成效正在逐渐减弱，“克诺特表示，“但愿我的判断是错误的。”

或者换种说法：“琼尼·米切尔的《大黄色出租车》里有句歌词：失去才懂珍惜。我认为我们应当珍视2008、2009年全球金融危机后建立的金融韧性水平。这种珍视就包括对实施实践进行严格审查，确保金融体系保持这种韧性——相比十年前，当前金融体系的韧性水平更让我感到安心。”