特朗普第二任期对华最强硬举措出炉——彭博社
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特朗普政府通过一系列涉及投资、贸易等领域的举措剑指中国，这增加了美国与其最大经济竞争对手之间关系可能迅速恶化的风险。
近日，唐纳德·特朗普总统签署备忘录，要求政府关键委员会限制中国在美国科技、能源等战略领域的投资。政府还呼吁墨西哥官员对中国进口商品加征关税——此前部分亚洲企业为规避共和党在其首个任期内实施的关税，已将生产转移至美国邻国。
美国还提议对使用中国制造的商船征收费用，以抗衡该国在船舶制造领域的主导地位。中国航运股周一应声下跌，同时基准沪深300指数微跌0.2%。截至上海时间下午4:21，在岸人民币兑美元汇率上涨0.1%至7.2480。
这些措施共同构成了特朗普第二任期初期针对中国最全面、最强硬的行动，可能使总统此前表示希望达成的"削减中美贸易逆差协议"复杂化。
这份针对美国外国投资委员会（一个审查外国实体收购美国公司或财产提案的机密小组）的行政备忘录，似乎是近期一系列举措中影响最为深远的。文件将北京称为"外国对手"，并指出这些改革对于保护"美国技术、食品供应、农田、矿产资源、港口和航运终端等皇冠上的明珠"十分必要。
“这对北京方面来说可能是个打击，他们原本希望以大规模对美投资作为谈判筹码，“华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员马丁·乔曾帕表示，“这让人质疑美国是否会接受此类投资。”
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中国对北美投资额去年末已暴跌至疫情最严重时期水平以下——这种下滑可能源于潜在投资者观望特朗普能否赢得11月大选——而新限制措施为该数据的复苏设置了新障碍。
备忘录发布后，北京敦促华盛顿停止将经贸问题武器化。中国商务部表示，美国政府以安全为由强化商业往来审查的做法，将严重损害中国企业赴美投资信心。
备忘录还指出，美国政府应重新审视1984年与中国签订的税收协定，该协定免除个人和企业的双重征税。“废除这类条约只会让投资者面临极大不确定性和复杂性，因为他们无法预知是否会被征税，“Chorzempa表示。
美国拟全面限制对华经济往来
行政命令与USTR报告预示更多管控措施
信息来源：特朗普总统的《美国优先投资政策》、美国贸易代表办公室、彭博社报道
股票审查
备忘录还重提了涉及部分外企会计实务的问题，包括在美上市的阿里巴巴集团和京东等公司，称美国政府将确保相关规则得到充分遵守。
2022年，中美曾就会计审计争议达成和解，该争议可能导致阿里巴巴集团、京东等公司退市。美方当时表示首次获得充分权限查阅中国内地及香港企业的审计底稿。
观看视频：特朗普总统的关税计划是其经济议程基石。随着他公布新政，企业正面临政策不确定性。
纽约大学兼职法学教授温斯顿·马表示，由于该备忘录，美国规则的执行将"比以往任何时候都更加严格”。
瑞银集团在一份报告中指出，备忘录中关于对美国养老基金和捐赠基金在中国高科技领域投资实施新的和更广泛限制的呼吁，可能会影响亚洲国家人工智能供应链上的公司。包括詹姆斯·王在内的策略师写道，这项规定可能会影响硬件、软件和互联网公司。
特朗普政府还呼吁审查中国企业用来在美国交易所上市的"可变利益实体"安排。政府承诺调查"这些公司涉嫌欺诈行为”，但未提供具体细节。
航运
针对中国建造的贸易货物运输船舶收费的计划纲要还要求部分美国产品必须由美国船只运输。这一计划源于拜登政府时期启动、特朗普就职前几天结束的一项关于中国在海运、物流和造船行业做法的调查。
过去十年间，中国在全球造船产能中的份额激增，约占新造船量的一半，部分原因是国内对更多船舶的需求推动。根据分析平台VesselsValue的数据，1月份中国船队价值为2552亿美元，居全球首位。日本以2314亿美元排名第二，美国以1164亿美元排名第四。
中远海运控股股份有限公司（此前因涉嫌与中国人民解放军有关联被美国国防部列入黑名单）港股股价下跌4.6%，东方海外国际有限公司跌幅达3%。
外交部发言人林剑在例行记者会回应航运费提案时表示，美方应"遵守法治，停止错误行径”。
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| * 特朗普要求外国投资委员会限制中国对美投资 * 贝森特与中国副总理何立峰就关税及增长模式交换意见 * 特朗普团队被曝施压墨西哥对中国进口加征关税 |
两大经济体分歧凸显，中国副总理何立峰上周就特朗普政府对华商品加征10%关税表示"严重关切”。他在与财政部长斯科特·贝森特通话时作出上述表态，贝森特则向中方提出了包括"经济失衡"在内的多项议题。
中国对美2950亿美元贸易顺差成为新政府重大关切，尽管特朗普表示可能与北京达成新协议（其首个任期内曾签署协议）。上周他表示：“有可能，有可能。“特朗普此前威胁对中国商品征收60%关税——这一税率将重创两国贸易——并已下令行政团队调查北京是否履行了2020年贸易协定。
贝森特-何通话发生在新关税生效数周后，这些关税影响了所有运往美国的中国商品。特朗普将这些关税与中国生产非法芬太尼前体并运往美国的投诉联系起来，加剧了致命的阿片类药物危机。
中美紧张关系升级之际，特朗普正推动结束乌克兰战争，这一行动始于本月早些时候特朗普与俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京之间具有里程碑意义的讨论。虽然中国会欢迎战争结束，因为这将有助于改善其与欧洲的关系，但也带来了一种可能性：一旦战争结束，华盛顿可能会将全部注意力转向北京。