欧盟寻求没收俄罗斯被冻结2800亿美元资产部分款项——彭博社
Jorge Valero
乌克兰警方在哈尔科夫地区伊久姆检查2月4日俄罗斯导弹袭击遇难者遗体。
摄影师:Roman Pilipey/AFP/Getty Images欧盟正在更激进地探索没收俄罗斯央行冻结资产的方案。在美国可能削减对乌援助的迹象下,欧盟正竭力确保对乌克兰的财政和军事支持。或将削减自身援助之际。
据知情人士透露,欧盟官员正在讨论如何将这些资产作为计划中的国际索赔委员会的抵押品,该委员会将裁定乌克兰应得的赔偿。若莫斯科拒绝支付赔偿金,这些资产可被没收。
匿名消息人士表示,没收资产的价值将通过俄罗斯在潜在和平协议中支付赔偿金的义务来抵消。
美国总统特朗普近日突然转向反对泽连斯基总统,称其为未经选举的独裁者,并将俄罗斯入侵归咎于乌克兰。在美国可能减少参与的情况下,泽连斯基敦促欧洲领导人加大对乌克兰的援助。美国一直是基辅武器和财政援助的主要供应国之一。
欧盟、七国集团和澳大利亚已冻结约2800亿美元的俄罗斯央行资产,形式为证券和现金,主要通过位于比利时的清算所欧洲清算银行。根据财政部估计,对俄罗斯知名个人的制裁还冻结了约580亿美元的资产,包括房产、游艇和私人飞机。
欧盟执行机构欧盟委员会未立即回应置评请求。
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欧盟经济与金融服务专员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯和玛丽亚·路易斯·阿尔布开克表示,欧盟应探索所有可能方案援助乌克兰,包括没收俄罗斯央行资产。
据知情人士透露,另一项讨论中的方案要求欧盟授权成员国没收主权资产,以补偿乌克兰能源基础设施遭到的破坏。他们正在研究国际刑事法院的裁决及袭击的残暴程度是否足以根据成员国刑法为此举提供依据。
德国、法国等成员国反对全面没收资产的提案,原因是可能引发的法律与经济后果,以及此类激进措施可能影响欧元的国际地位。
欧盟外交部门及部分成员国已研究是否需要司法裁决作为法律依据来没收被冻结资产,抑或仅需进行损失评估即可,彭博社早前报道称。欧洲央行亦对此提议表示担忧。
令提案更趋复杂的是,七国集团已动用被冻结俄罗斯资产产生的收益,为乌克兰提供500亿美元贷款作为担保。
知情人士透露,布鲁塞尔本周告知欧盟各国大使,国际索赔委员会的组建谈判将于3月24日启动。另称该新机构将在周一的外长会议上进行审议。
新委员会将负责评估索赔要求并核算应支付的具体金额。
“没有赔偿就谈不上正义,“欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩本月在该机构着手组建国际索赔委员会时表示。
“俄罗斯必须为其侵略行为负责——并付出代价,“她强调。