特朗普指示CFIUS限制中国在美投资——彭博社
Akayla Gardner, Jennifer A Dlouhy
据一位要求匿名的白宫官员透露，唐纳德·特朗普于周五签署了这份备忘录。
摄影师：Francis Chung/Politico/Bloomberg
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美国总统唐纳德·特朗普正指示美国外国投资委员会限制中国在技术、能源及其他美国战略领域的投资，这是其政府对全球第二大经济体发起的最新攻势。
特朗普在周五签署的国家安全总统备忘录中阐述了该计划，承诺使用"一切必要法律手段"禁止中国关联企业投资美国技术、关键基础设施、医疗保健、农业、能源、原材料及其他行业。
特朗普的指令为更强势运用CFIUS（一个审查外国实体收购美国公司或资产提案的机密委员会）来阻挠中国投资奠定了基础。
特朗普在备忘录中写道：“中华人民共和国不允许美国公司接管其关键基础设施，美国也不应允许中国接管美国关键基础设施。中国关联投资者正瞄准美国技术、食品供应、农田、矿产、自然资源、港口及航运终端等核心资产。”
总统还承诺制定新规，旨在遏制中国等外国对手对资本、技术和知识的利用。同时，根据备忘录，政府将考虑对流向北京的半导体、人工智能、量子技术、生物技术和航空航天等领域的对外投资实施新的或扩大的限制。
特朗普在备忘录中补充说，政府还将通过审计在美国上市的外国公司，并确保外国对手公司不符合养老金计划缴款资格，以保护美国投资者。**，**特朗普在备忘录中补充道。
多年来，华盛顿的对华鹰派人士一直敦促加强外国投资委员会（CFIUS）的审查，以限制对美国土地和敏感领域的投资，称这可能会损害国家安全和美国工业制造能力。
“中国共产党正在利用美国资本实现其军事现代化，扩大其威权影响力，资助其奥威尔式的监控国家，并支持其强迫劳动制度——所有这些都在削弱美国的工业实力，”繁荣美国联盟执行副总裁尼克·亚科维拉表示。“特朗普总统的行政命令发出了一个明确的信息：允许中国利用美国投资和金融市场对付我们的日子已经结束了。”
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根据备忘录，美国将加强外国投资委员会对绿地投资的权力，并“限制外国对手获取美国人才和敏感技术领域的运营”。备忘录还指出，美国将保护敏感设施附近的农田和房地产。
此举回应了日益增长的担忧，即外国对美国农田的投资对食品供应链和附近军事设施构成威胁。去年美国下令一家中国加密货币矿业公司撤出其通过CFIUS审查后购买的怀俄明州空军基地附近的房产，该基地部署有洲际弹道导弹。
国会立法者已推进法案以加强CFIUS审查，扩大该委员会的权限，并禁止与中国有关联的企业购买军事基地附近的土地。
目前尚不清楚特朗普的所有计划将如何实施，以及他是否需要为部分改革寻求国会额外授权。
虽然总统周五的行动特别针对中国，但他也试图通过新的"快速通道"程序来刺激来自盟国贸易伙伴的投资以促进项目。特朗普在备忘录中表示，美国还将加快对任何超过10亿美元投资的环境审查。
总统在当选前就承诺过这些更快的审查。
此举正值特朗普启动旨在重塑美国经济的第二任期议程。特朗普已对中国进口征收10%关税，并着手对盟友和竞争对手实施全面征税，计划对钢铁和铝征收25%关税，以及对设有关税的国家实施对等关税。