俄罗斯对制裁威胁和特朗普提议无动于衷——彭博社
bloomberg
2019年的唐纳德·特朗普与弗拉基米尔·普京。照片:Brendan Smialowski/AFP/Getty Images据一位接近克里姆林宫的人士透露,俄罗斯不认为制裁的解除是结束战争谈判中的关键因素,也不期待美国会显著放松制裁。
该人士及多位要求匿名的商界人士表示,俄罗斯官员和一些主要企业认为当前包括中国和印度在内的贸易伙伴更具可预测性,并不期待与西方恢复战前的经济联系,因这些事务涉及敏感问题。
美国国务卿马可·鲁比奥告诉欧洲盟友,美国将维持对俄罗斯的制裁,至少持续到达成结束乌克兰冲突的协议为止。这一信息源自周二美俄高级官员在沙特阿拉伯的会谈。鲁比奥向记者表示,利雅得会谈中未讨论解除制裁事宜,据美国国务院的一份文字记录显示。
美国总统唐纳德·特朗普表示,他可能在二月底前与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面以协商协议,克里姆林宫对此未予否认。美国释放信号表明,随着特朗普急于推动冲突解决,放松对俄制裁可能成为谈判议题。国务卿斯科特·贝森特周四称,美国愿根据克里姆林宫的谈判意愿调整制裁力度。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在回应评论请求时表示,现在讨论任何可能谈判的条款(包括制裁)还为时过早。
通过CincoCosas简报开启您消息灵通的一天。免费订阅请点击此处。
在普京于2022年2月下令大规模入侵乌克兰后,美国及其七国集团盟友对俄罗斯实施了前所未有的制裁,旨在瘫痪克里姆林宫的经济及其发动战争的能力。本周一,冲突已进入第三个年头。俄罗斯经济展现出比许多西方分析师预期更强的韧性,俄企已通过将美元和欧元兑换成人民币等方式适应了制裁。
普京多次要求乌克兰不得加入北约,并强调结束战争的协议必须承认俄军占领乌东部和南部大片领土的"地面现实"。特朗普已表示愿意接受部分条件。
俄罗斯国家通讯社斯普特尼克发布的照片显示,2023年,弗拉基米尔·普京在滨海边疆区红星造船厂出席北极天然气运输油轮命名仪式,陪同出席的有俄罗斯石油公司首席执行官伊戈尔·谢钦。照片:帕维尔·别德尼亚科夫/法新社/盖蒂图片社据克里姆林宫相关人士透露,俄罗斯欢迎美国将部分银行从黑名单中移除,以帮助企业克服跨境商品支付困难并以美元进行交易,同时解除对近200艘运输俄罗斯石油的油轮的制裁将有助于能源销售。
特朗普上个月强势登场,威胁要实施新的“重大"制裁并压低油价以破坏俄罗斯经济,除非普京同意迅速达成协议结束战争。
“不再有大规模制裁",美国在不扰乱全球贸易的情况下采取新措施的选择有限,卡内基俄罗斯欧亚研究中心研究员亚历山德拉·普罗科彭科表示。对更多油轮等额外制裁“将对俄罗斯经济造成痛苦,但并非关键",且“这些措施不会阻止普京",她说。
俄罗斯军队继续在乌克兰东部战场推进,这使普京几乎没有理由接受临时停火。他在12月排除了此类停火,称俄罗斯希望获得长期保障以停止战争。
两位俄罗斯大宗商品公司的高管表示,在欧洲因战争爆发与俄罗斯断交前,欧洲曾是俄罗斯的关键贸易伙伴,而现在中国很可能保持这一地位。
这凸显了特朗普利用制裁作为杠杆迫使俄罗斯达成停战协议时面临的另一个挑战。除非美国总统也能说服布鲁塞尔与美国一起放松制裁,否则欧盟的制裁将继续有效。
2月3日,乌克兰亚速营军事人员在顿涅茨克东部地区。图片来源:Roman Pilipey/AFP/Getty Images“在多个领域,若美国解除措施而欧盟维持制裁,不会导致局势发生显著变化,” Renaissance Capital研究主管奥列格·库兹明表示。
还有俄罗斯央行3000亿美元被冻结储备的问题,其中大部分存放在欧洲。尽管俄罗斯已证明没有这些资金也能正常运转,但特朗普在谈判中无法将此作为筹码。
美国方面,即将离任的拜登政府实施的数项新制裁若被撤销,可能引发国会审查。前美国国务院官员爱德华·菲什曼指出,放松对俄罗斯油气行业的制裁与特朗普宣称的能源主导目标相矛盾——这位2014年参与对俄制裁制定的前官员表示,这将使相关措施更缺乏吸引力。
“若特朗普走这条路,将触发30天审查期,国会可在此期间否决解除制裁的决定,”菲什曼说。
俄罗斯能源业占国家预算收入约30%,过去三年持续遭受西方制裁,包括60美元价格上限——超过该价格的石油销售被禁止获得保险和航运等关键服务。但俄罗斯通过开拓印度等新市场、扩大客户油价折扣、组建影子船队运输货物等方式实现了转型。
制裁的影响在液化天然气领域尤为显著,美国的禁令有效阻止了诺瓦泰克公司运营的北极液化天然气2号项目的出口,并使新生产设施的建设陷入停滞。
尽管如此,高昂的原油价格、卢布贬值以及修改后的税收规定,帮助克里姆林宫去年的石油和天然气收入达到了至少2018年以来的最高水平。
根据彭博社收集的船舶跟踪数据显示,在美国上月实施最严厉的一揽子制裁后,俄罗斯的海运石油出口依然保持强劲。国际能源署在其最新石油市场报告中表示,这些限制措施可能只会对俄罗斯原油生产产生温和影响。
经济制裁、规则与战略高级研究员玛丽亚·沙吉娜表示:“美国单方面放松制裁将极大削弱对俄制裁效力,考虑到美国制裁的域外适用性和美元的主导地位,同时会制造巨大漏洞。”
她补充道:“但这可能成为欧盟和英国放弃渐进式策略、加大制裁压力的一个警钟。”
由马鲁·波维达编辑翻译。
更多西班牙语内容:
- 在此订阅*《五件事》*简报
- 彭博西班牙语版在领英
- 彭博西班牙语 YouTube频道
- 在X(推特)关注我们@BBGenEspanol
- 了解我们的WhatsApp频道
- 还有TikTok@bloombergenespanol