G20在特朗普冲击全球秩序之际展现团结姿态——彭博社

面对美国总统唐纳德·特朗普每日连珠炮般的声明、侮辱和法令，美国盟友与竞争对手都在艰难应对。本周，全球其他主要经济体尽力展现团结姿态。

在约翰内斯堡举行的二十国集团外长会议上，传统工业化国家与所谓"全球南方"成员国均强调，必须捍卫多边主义及二战后国际秩序所依托的各类机构——而这一切正遭受特朗普政府的冲击。

“多边主义正在瓦解，“土耳其外长哈坎·菲丹周五在南非接受彭博电视台Jennifer Zabasajja采访时表示，“这是我们当前面临的最重要议题。若能完善多边主义机制化建设，地缘政治、和平及经济问题都将更易解决。”

二十国集团外长齐聚约翰内斯堡与会，但美国国务卿马可·鲁比奥以南非土地平等政策问题为由缺席。彭博社记者Antony Sguazzin报道。

特朗普上任仅月余，便宣布退出《巴黎气候协定》，退出世界卫生组织，并以关税威胁全球。他公开表示要牺牲友邦利益扩张领土，还将欧洲盟友排除在旨在结束俄乌冲突的初期对俄谈判之外。

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他频繁的外交节奏，常夹杂对个别领导人的挑衅言论，令盟友感到困惑。

“今天我们在这里入睡，醒来又会听到新声明，“欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯表示，“过去一个月一直如此。“她补充说，各国现在需要关注自身行动而非特朗普的言论。

2025年2月19日周三，欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯（左）与南非国际关系部长罗纳德·拉莫拉在开普敦出席第十六届欧盟-南非部长级政治对话。摄影师：德韦恩·西尼尔/彭博社美国缺席了这场由今年G20轮值主席国南非主办的首场系列会议。美国国务卿马可·鲁比奥在X平台发帖宣布退出，同时嘲讽南非的G20目标并抨击其国内土地政策。特朗普切断了对该国的援助，财政部长斯科特·贝森特也将缺席下周的G20财长会议。

南非总统西里尔·拉马福萨费力解释美国并非抵制会议。美方由驻比勒陀利亚的临时代办代表出席，该官员在美国任命新大使前暂代使团团长职务。

尽管如此，包括卡拉斯和德国副外长卡特娅·科尔在内的与会者仍排队支持南非2025年G20目标——促进团结、平等与可持续性。这些目标被鲁比奥曲解为聚焦多样性、公平、包容和气候变化——这些正是特朗普深恶痛绝的主题。

卡拉斯在谈及峰会讨论时表示：“理解国际法价值的国家希望团结一致，因此会上有很多关于维护多边主义的讨论。会场内的氛围是，那些共享这些价值观和原则的国家确实需要为这些原则共同努力，并建立可能以前不存在的联盟。”

被忽视的战争

与会者还特别支持东道主拉马福萨将部分焦点留在非洲的努力，这是G20峰会首次在非洲大陆举行。

英国外交大臣戴维·拉米和印度外交部长苏杰生表示，在乌克兰和中东战火纷飞之际，非洲本土的苏丹、刚果民主共和国东部和萨赫勒地区的冲突遭到了忽视。

“冲突仍存在等级之分，这个大陆上的冲突被置于全球关注度的最底层，“拉米在声明中说。

不过正如拉马福萨所指出的，分歧依然存在。

“包括G20在内的主要大国对如何应对这些具有全球意义的问题缺乏共识，“拉马福萨表示。

在莫斯科入侵乌克兰三周年前夕，欧洲与会者与俄罗斯外交部长拉夫罗夫之间的紧张关系也显露无遗。

卡拉斯和拉米都对拉夫罗夫发言的基调表示不满。据两位知情人士透露，卡拉斯还拒绝在拉夫罗夫在场时参与集体合影——因此南非取消了拍摄安排。